三問東莞新型工業化：“世界工廠”如何再造新優勢？
http://www.199rrr.com 2023-11-27 10:40 來源：21世紀經濟報道
一場全新的生產力變革，正在加快推進之中。
近期，多個重要會議提出加強新型工業化相關研究的部署，將其作為實現中國式現代化的關鍵任務，推動經濟發展的新引擎。
在廣東日前召開的“加快推進新型工業化高質量建設制造強省”大會上，“新型工業化”成為緊隨“制造業當家”后又一關鍵詞。作為全球聞名的“世界工廠”，東莞在廣東省承擔著打造科創制造強市的重任。因此，推進新型工業化，東莞將在全省肩負更大的使命。
東莞擁有高度完整的制造業體系，但其產業基礎能力建設仍然不足，產業鏈上“斷點”較多，存在關鍵領域“卡脖子”、產業鏈協同聯動發展不足等問題，因此，推進新型工業化，東莞有著迫切的需求。
回到當下推進新型工業化的語境中，東莞正依托科技創新加快提升產業創新能力，通過“鏈式”創新補強產業鏈條，突破關鍵技術難點，這恰恰符合東莞制造業轉型升級的現階段需求，同時也對推動東莞制造業由大變強和產業向全球價值鏈中高端躍升具有重大意義。
著眼于眼下以及未來，新型工業化對東莞到底意味著什么？推進新型工業化的著力點在哪？東莞又將如何借助新型工業化再造新優勢？
一問：為何要走新型工業化之路？
11月16日，在廣東召開的“加快推進新型工業化高質量建設制造強省”大會上，全國第一工業大省再次將發展的目光向制造業領域聚焦。
作為全球聞名的“世界工廠”，東莞在廣東省承擔著打造科創制造強市的重任，因此，推進新型工業化，東莞將在全省肩負更大的使命。此前，東莞已經提出，要認真落實全國新型工業化推進大會部署要求，結合東莞實際，推動新型工業化走出一條高質量發展之路。
區別于傳統工業，新型工業化強調的是高端、智能、綠色相互支撐，大中小企業融通創新。其中一個重要方面是，通過改造提升傳統產業，把傳統產業改造構建為先進制造業，打造新的產業集群，其核心內容在于產業升級。
工業是東莞的立市之本。目前，東莞擁有工業企業超過21萬家，規上工業企業超過1.38萬家，是全國工業制造業最密集的城市之一，這也為新型工業化的推進提供了豐富的場景。
另一方面，今年以來，東莞的經濟發展也面臨著諸多挑戰，工業經濟也不斷承壓。與此同時，與國內一些制造業強市相比，東莞的產業結構也需要加快轉型升級步伐。這些因素疊加在一起，令東莞推進新型工業化更為迫切。
受訪專家認為，當前東莞產業體系的突出問題是加工制造能力強，而核心零部件、基礎元器件、先進生產設備、關鍵基礎材料、高端研發和市場營銷等環節受制于人，產業鏈不完整、上下游合作不緊密、協同創新少以及缺乏產業鏈的合作和整體布局，迫切需要發揮新型工業化主導作用，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
由此，推進新型工業化，成為東莞制造業轉型升級以及提升核心競爭力的必由之路和重要環節，并為后者發展提供有效支撐與堅實基礎。
二問：推進新型工業化的著力點在哪？
新型工業化是創新發展的工業化。從全球產業發展趨勢來看，制造業的競爭優勢是全產業鏈條、全供應鏈條、全創新鏈條層面的貫通式和系統性技術創新優勢。
廣東提出，要聚焦體系塑造，加快升級產業結構，推動廣東制造實現結構性調整、系統性優化、整體性躍升。具體來看，廣東正推進打造產業鏈供應鏈的縱深布局，其中珠三角核心區將發力融入全球創新網絡，向產業高端化邁進。
東莞擁有高度完整的制造業體系，涉及34個行業和6萬多種產品。發力新型工業化，東莞需要加快產業結構調整和轉型升級步伐。進一步來看，東莞要加大戰略性新興產業的培育力度，通過新的大企業、大產業不斷增強工業發展后勁，加大技術改造投資力度，通過借助技術突破、模式創新、市場拓展，持續催生新產業新業態，加快形成新的增長點。
數據顯示，2022年，在東莞1萬多家規上工業企業中，52.4%的企業設立了研發機構；東莞國家高新技術企業數量超過9000家，居全省地級市第一；研發投入占GDP比重提升至4.0%，居全省第二，僅次于深圳。
目前，以新材料、新型儲能、集成電路等為代表的戰略性新興產業，已在東莞呈現強勁動能。隨著產業新風口的形成，東莞經濟發展新潛能不斷積蓄。
在復雜多變的形勢下，當前制造業產業鏈和供應鏈已經進入深度調整期，東莞發達的制造業網絡中，“鏈式”創新顯得越來越重要。
推進新型工業化，東莞需要依托科技創新加快提升產業創新能力，通過“鏈式”創新、融合集群發展，補強產業鏈條，突破關鍵技術難點，這符合東莞產業轉型升級的現階段需求，同時也將推動東莞制造向全球產業鏈價值鏈中高端躍升。
以新一輪科技革命和產業變革為支撐是新型工業化的重要特點之一，順應這個趨勢，東莞還需要加快進行產業基礎再造，支持專精特新企業發展，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。
以數實融合推動產業發展模式、企業治理運營模式發生深刻變化，產業數字化轉型帶來廣泛的經濟效益和社會價值。當前，東莞正以數字化轉型作為重塑制造業競爭優勢的重要抓手。數據顯示，目前東莞已有超過9000家規上工業企業啟動了數字化轉型工作，約占全市規上工業企業總數的70%。
中國信通院產業與規劃研究所許恒昌表示，企業作為數字化轉型的實施主體，數字技術和企業生產經營的融合效果已經顯現，在數字化轉型探索過程中，企業的生產方式、業務形態、商業模式、創新范式在加速轉變，助力企業實現提質增效，進而強化產業發展韌性。
三問：如何借新型工業化再造新優勢？
今年以來，面對復雜嚴峻的形勢，東莞工業經濟持續承壓。但從長期發展潛力看，近年來東莞產業轉型升級催生了完善的產業生態，以及迸發著強大活力。
制造業是當下經濟增長的關鍵變量，當前，東莞工業經濟已經企穩回升。在嚴峻的挑戰下，東莞正需要通過走新型工業化，再造制造業新優勢。
此前，在今年9月舉辦的2023中國實體經濟發展大會上，東莞市委副書記、市長呂成蹊提到，“東莞要瞄準制造業高端化、智能化、綠色化的方向，培養壯大戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力，以科技創新引領產業升級”。東莞正是要通過走新型工業化之路，加快形成新質生產力。
新質生產力是傳統生產力的躍遷升級，是以科技創新為主導、以高質量發展為方向的生產力。業內人士普遍認為，深入推進新型工業化，以科技創新驅動產業創新，建立高質量的現代化產業體系，是加快形成新質生產力、增強發展新動能的重要引擎。
據南方財經全媒體觀察，近年來，除了以電子信息為主導的產業穩步增長外，東莞產業新動能也在加快培育。今年前三季度，東莞充電樁、光纖、顯示器、集成電路等產品產量分別增長102.6%、69.3%、51.4%、37.0%。由此可以看出， 東莞新經濟發展勢頭強勁，產業新風口正在形成，經濟發展新潛能不斷積蓄。
當下，戰略性新興產業正成為新質生產力加快形成的沃土。面向未來，東莞將如何進一步加大戰略性新興產業的培育力度，加大技術改造投資力度，通過借助技術突破、模式創新、市場拓展，持續催生新產業新業態，加快向新質生產力轉換、轉移和集聚，可謂至關重要。
新質生產力對制造業提升的最直接表現是，提高生產效率、產品附加值和市場競爭力。多位受訪專家認為，作為一個外貿大市，東莞只有統籌國內國際兩個市場兩種資源，不斷推進莞貨內銷的同時，繼續提高莞貨莞品在全球的影響力，打造具有國際競爭力的現代化產業體系，才能增強推進新型工業化的動力活力，構筑新的競爭優勢。
南方財經全媒體記者通過梳理發現，近年來東莞企業“走出去”的步伐加快，走向國際化市場已經成為企業普遍的發展形式。比如，很多企業到國外建立研發機構、建立及拓展生產線及經銷網絡等。
以新能源汽車零部件廠商銘科精技為例，該公司產品常年出口西歐、俄羅斯、南北美洲、東南亞等30多個國家和地區，近年通過在泰國等地建廠不斷開拓海外市場。銘科精技稱，海外建廠有利于公司結合海外技術、經驗，不斷推進數字化轉型和研發創新，打造高附加值產品以獲取穩定持續的訂單，提高了東莞制造在全球的影響力。
面對全球產業鏈供應鏈的深度調整，東莞也通過進一步擴大對外資的開放獲取新一輪的優勢疊加。不難看出，東莞正加速構建韌性十足的全球產業鏈供應鏈，進一步拓展經濟縱深、開辟產業發展新空間，在推進新型工業化的道路上建立外貿之城新優勢。
而隨著一系列舉措的落地實施，新型工業化加快推進，新質生產力不斷涌現，將見證東莞經濟發展的蝶變。
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