評論：把穩住制造業人才提到應有的高度
http://www.199rrr.com 2020-08-13 16:50 來源：《中國新聞周刊》 閆肖鋒
“年輕人寧愿送外賣，也不愿去制造業怎么辦？”這是本刊總第957期封面報道提出的當下命題，引發了社會各界的廣泛共鳴。
曾幾何時，去沿海地區工廠打工是內地待業青年的首選，如今，到大城市送快遞、送外賣，則成為越來越多年輕人的優先選項。為什么年輕人不愿意進工廠？收入是影響就業意愿的最大因素。然而制造業招不到工人，工資低并非唯一原因，除此之外還有勞動強度大、工作性質單調且得不到尊重等因素。相比之下，騎手的工作具有時間自由、多勞多得的優點，這對年輕一代有很大的吸引力。
從個人權益和尊嚴方面考量，新一代農民工已經不像他們的父輩那樣任勞任怨、“招之即來，揮之即去”，他們的參照系和期望值是與城里的同齡人“對標”的。此外，更關鍵的是，從事制造業沒有什么前途，從學徒到成為技術骨干的時間太長、成本太高，且日益受到自動化機器人的威脅，風險高、時間成本大，誰還愿意干呢？
在現實中，制造業高級技工稀缺的局面存在已久。一邊是企業為“技工荒”而頭疼，另一邊是收入相對較高的技工仍難成為年輕人的職業優先選項。雖然企業愿意在工資福利方面向高級技工“多支付一些”，愿意高價到勞動力市場上去“挖人”，但技工崗位仍沒有長遠的吸引力。
社會各界呼吁重視職業技術教育，但對高級技工培養成本估算的結論是：即使上技校的學費由政府全額補貼，務工者要想把因上技校少掙的錢賺回來，畢業后至少需要從事本行工作8~10年。而當外賣騎手則有“短平快”的優勢：“先干著，攢點錢，以后回老家開個小店。”
然而，從國家發展總體的角度來看，第二產業仍是中國經濟的重要支柱，在未來很長一段時間，能為社會帶來高附加值和高就業率的，仍要靠制造業，尤其是高端制造業。從勞動力分配的角度出發，我們必須直面當前的制造業危機。最近，企業家曹德旺、任正非均提醒說：“要警惕全球產業鏈去中國化！”帶來這一危機的原因包括：中國勞動力成本的提升，優惠政策的減少，西方對中國的經濟打壓，以及來自新興工業國如越南、印度的競爭。
在這一大背景下，年輕人不愿進工廠固然是他們的個人選擇，但國家必須在更高層面、更長遠目標上作出戰略抉擇。丟掉中國制造、聽任產業鏈外移，就是丟失立國之本，就可能喪失長遠的核心競爭力。我們一方面要尊重年輕人的職業選擇，另一方面也必須在政策層面加以引導，比如減稅讓利（包括減少社保費率），增加職業培訓（包括農民工的技能培訓），以及改革戶籍制度（包括讓積分制向技術工人傾斜）等等。總之，要為企業創造有利條件，讓產業升級的同時讓勞動者也有職業升級的機會。
必須看到，人類未來的工廠將逐步自動化、智能化，工人就是工程師，薪水待遇應高于社會平均收入水平。中國應當參照制造業翹楚德國的教育雙軌制，從初中開始就分化勞動力，技工教育和高等教育各走一邊，做到高級技工的收入和社會聲望不亞于大學教授。只有進行這樣的系統性變革，才能穩住制造業人才，讓中國從制造業大國走向制造業強國。
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