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黨的二十屆三中全會提出要“深化能源管理體制改革，建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場”。為全面落實全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)任務(wù)，在國家能源局的統(tǒng)籌組織下，中電聯(lián)積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，召集國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國華能、中國大唐、中國華電、國家能源集團(tuán)、國家電投、三峽集團(tuán)、中廣核、中電建、北京和廣州電力交易中心、國網(wǎng)能源院、中國電科院、電規(guī)總院、水規(guī)總院、東南大學(xué)、華北電力大學(xué)等20余家單位，研究完成12個子課題研究報告，在此基礎(chǔ)上形成了《全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃藍(lán)皮書》（以下簡稱《藍(lán)皮書》）。近日，《藍(lán)皮書》正式發(fā)布。

本報記者了解到，《藍(lán)皮書》是對電力市場改革發(fā)展的一次全面總結(jié)和深刻思考，更是未來電力市場發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和行動指南。

《藍(lán)皮書》主要包括四大章節(jié)，第一章系統(tǒng)總結(jié)了我國電力市場建設(shè)取得的成就，深入分析面臨的形勢及挑戰(zhàn)；第二章提出了全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)的總體要求與基本原則；第三章描繪了全國統(tǒng)一電力市場“初步建成期”“全面建成期”“完善提升期”三階段的發(fā)展目標(biāo)；第四章從8個方面進(jìn)一步闡述了近中期重點任務(wù)。

國家能源局黨組成員、副局長宋宏坤在《藍(lán)皮書》發(fā)布會上指出，建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場是服務(wù)暢通國內(nèi)大循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，是深化電力體制改革、實施能源安全新戰(zhàn)略的核心任務(wù)，也是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然選擇。當(dāng)前全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)成效明顯，市場規(guī)則體系逐步建立，多層次市場框架基本形成，市場交易規(guī)模大幅提升，市場機(jī)制作用有效發(fā)揮。他強(qiáng)調(diào)，要錨定目標(biāo)，創(chuàng)新探索新機(jī)制、新模式，確保全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)取得實效。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨委書記、常務(wù)副理事長楊昆指出，隨著新能源裝機(jī)比重快速提升，我國電力系統(tǒng)運行和電力市場運營正發(fā)生深刻變化，對電力體制改革提出更高要求，亟需加強(qiáng)頂層設(shè)計。《藍(lán)皮書》聚焦電力市場關(guān)鍵問題，研究提出適合我國國情和市場建設(shè)客觀要求的市場發(fā)展規(guī)劃思路、建設(shè)目標(biāo)，標(biāo)志著全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)進(jìn)入加速推進(jìn)的新階段。全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，中電聯(lián)將積極發(fā)揮橋梁紐帶和獨立第三方平臺作用，聚焦行業(yè)重點問題，持續(xù)開展調(diào)查研究，助推全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)。

國家能源局監(jiān)管總監(jiān)黃學(xué)農(nóng)在發(fā)布《藍(lán)皮書》時指出，統(tǒng)一電力市場建設(shè)應(yīng)堅持安全可靠、市場導(dǎo)向、守正創(chuàng)新、系統(tǒng)協(xié)調(diào)的基本原則，按照三個發(fā)展階段目標(biāo)，分步驟、分階段推進(jìn)，近中期需完成構(gòu)建多層次統(tǒng)一電力市場架構(gòu)、功能完備和品種齊全的市場體系、適應(yīng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的市場機(jī)制、系統(tǒng)安全充裕靈活互動的市場機(jī)制、統(tǒng)一開放公平有序的市場運營機(jī)制等8項重點任務(wù)。

國家電網(wǎng)副總經(jīng)理季明彬、中國華能副總經(jīng)理郝金玉在發(fā)言中表示，電力企業(yè)作為市場的組成部分，將積極參與我國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，為電力安全保供和能源綠色轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航。