人口紅利轉換為人才紅利，東莞打造技能人才之都
http://www.199rrr.com 2018-10-22 11:48 來源：南方日報
改革開放40年里，東莞在經濟社會發生翻天覆地的變化的同時，其人口結構數量也在同步變化——1982年常住人口只有115.30萬人，2017年增長至834.25萬人，35年間增加了719.0萬人，年均增長高達6.0%。
產業結構決定人力資源需求結構、方向與水平，而人力資源結構的調整與升級，反過來又會促進勞動生產率和經濟增長率的提升。東莞的崛起，與勞動力的聚集、升級密不可分，改革開放40年里，勤勞務實的東莞人與來自五湖四海的建設者一起創造了“東莞奇跡”。
從改革開放之初的“百萬民工下東莞”到如今東莞提出的打造“技能人才之都”。東莞致力于培育人口“質量紅利”新優勢，提升產業競爭力。
“人口紅利”促成東莞工業經濟快速發展
改革開放后，當時的東莞縣全縣大部分農村建立了家庭聯產承包責任制，農業富余勞力很快涌現出來。與此同時，大量“三來一補”加工貿易企業需要大量勞動力，大量洗腳上田的農民變身成為東莞最早的產業工人。
南方經濟大動脈的搏動，推動了全國人口的遷移變動。東莞工業的快速發展提供了大量的就業崗位，形成了逐年遞增的勞動力需求，并形成了相對較高的工資福利水平，吸引了大批外來人口。1987年外來勞動力首次超過本地，改革開放不到10年，東莞的外來勞動力由本省其他地區開始擴大到外省，進入到為全國其他省市提供就業崗位。
那是1992年春天，鄧小平發表完南方談話，大批內地農民涌向沿海的大城市，打工潮呈波瀾壯闊之勢。第二年，17歲的蔣生初中畢業，從老家四川到1700多公里外的東莞，先在工廠流水線做工人，后來又當起了個體戶，憑借著精明與勤奮，他很快就開起了一家代工企業，把村里的年輕人都叫到了東莞。
“那時候東莞對我來說，是一個遍地是機會的熱土。”蔣生說。
改革的春風勁吹，數百萬像蔣生一樣的外來工聚集到東莞。到2005年，東莞外來工數量從1985年的15.62萬人，暴漲至584.98萬人，外來務工人員占東莞全市產業工人總人數的95%以上。“孔雀東南飛，百萬民工下東莞”流傳開來。大批外來人口的涌入滿足了東莞工業發展對勞動力的需求，為工業的進一步發展奠定了勞動力保證，促進了東莞市工業經濟的快速發展。
2009年，金融危機風波將盡，“世界工廠”東莞復蘇跡象漸顯。各大企業都喊出了“不缺訂單只缺工人”的口號。此時，商業嗅覺敏銳的蔣生決定投身人力資源服務行業，幫求才若渴的企業招到工人，也幫渴望拿到更高收入的外地老鄉找到工作。
“我們幫老鄉找到工作，看到他們過年回家滿載而歸，心里有說不出的高興。”蔣生說，來東莞打工不僅改變了一個個家庭、家族的命運，甚至改變了家鄉的發展前途，“很多在這邊干成事業的老鄉回到老家投資興業。”
提升“人才紅利”推動高質量發展
對于這個曾依靠“人口紅利”實現了20多年高速發展的城市來說，“用工荒”問題是對這輛高速快車踩下的一腳剎車。
早在2006年，有媒體斷言東莞用工發生“質變”。對于當時民工數量下降的情況，有專家分析，這一方面歸于用人單位門檻逐步抬高，正如東莞有關部門所說“東莞主要是技工荒”。另一方面源于打工者對知識的自覺追求，越來越多的人意識到，“知識是就業時最好的敲門磚”。
事實上，在此之后的發展表明，東莞經濟轉型對勞動力數量的依賴性確有下降，但勞動力質量的重要性日益凸顯。
早在2014年，東莞就在全國率先啟動“機器換人”行動計劃，至2017年初，全市申報“機器換人”項目數和投資額均為廣東省第一。項目完成后，勞動生產率平均提高2.5倍，產品合格率平均從86%提升到90%，單位產品成本平均下降近10%。
機器時代來臨，在減少流水線對普工依賴的同時，對技術工人的需求在不斷提升。
走進德爾能公司，新能源汽車電池生產線上操縱機械手的50多名一線工人，都是90后的大學生。在勁勝精密智能工廠，“85后”工程師李勇軍從流水一線普工轉型至如今的研發工程師，兼任工廠營運部CNC領班，僅僅用了4年時間。越來越多的工人開始重視技能學習，從事更有技術含量的工作。
為了進一步促進產業工人學歷和技能提升，2018年，東莞實施百萬勞動力素質提升工程，打造“技能人才之都”，到2020年全市技術工人的比例將達到22%左右，為先進制造力和高質量發展提供堅實的保障。
創新創業人才聚集助推創新驅動發展
東莞不僅是“打工的天堂”、就業的熱土，更是創業者的夢想起飛之地。
1999年，17歲的李實從山東出發想到廣東闖蕩一番，誤打誤撞來到東莞厚街，第一份工作是負責看門、干雜活和喂狗。之后，不服輸的李實抓住機會，成為了一名銷售，在塑化行業摸爬滾打多年后，一手創立了盟大集團。
如今，他一手創立的盟大集團，入選廣東省經信委評選為全省電子商務試點企業、東莞市倍增計劃試點企業，盟大旗下工業互聯網平臺“大易有塑”累計貿易額已經達到600億元，并且已完成C輪融資，年底前將完成C+輪，公司聚集了一大批高學歷人才。
改革開放40年來，在東莞像李實這樣成功創業的“打工仔”還有很多，同時引進不少高層次創新人才，為城市發展注入新的動力。
近年來，東莞的高層次人才工作緊密圍繞創新驅動發展戰略，瞄準重點產業和領域，充分體現了“以用為本”的原則和產業化導向。高端人才還帶來了一大批優質項目和高端技術，正在幫助東莞實現人才和產業深度融合。
截至2017年底，全市人才總量突破146萬人，超過90%接受過高等教育。其中各類高層次人才約8.5萬人，涵蓋電子信息、智能制造、生物醫藥、新材料等產業領域，與2014年相比年均增長21.97%。雙聘院士8名。
高層次人才扎根于東莞各鎮街、園區，被大家生動地形容是“教授下鄉”，正在改變世界工廠的人才結構，助力東莞產業轉型升級。
一直把人才作為經濟社會發展的戰略資源的東莞，正在加快建設人才強市的過程，迎來人才、產業、科技創新齊頭并進、共同出彩的多贏格局。
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