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日前召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議強調(diào)，要提高技術(shù)工人待遇。這條消息引發(fā)了社會廣泛關(guān)注，那么，什么人算技術(shù)工人，我國技術(shù)工人現(xiàn)狀如何，又該如何切實提高技術(shù)工人待遇？

1 “八級工”有多少？僅6%

高技能人才即通常所稱的“八級工”等高技術(shù)人員。當前，我國已經(jīng)初步形成了一支規(guī)模日益壯大、結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化、素質(zhì)逐步提高的高技能人才隊伍，但無論總量還是比例仍與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出的要求有相當差距。

據(jù)人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負責人介紹，目前我國技能勞動者超過1.65億人，占就業(yè)人員總量的21.3%，但其中高技能人才為4791萬人，占就業(yè)人員總量的6.2%。

日本高級技工在其總勞工占比為40%，德國的高級技工占比則在50%以上。比較讓人擔憂的是，2005年《人民日報海外版》的一篇報道中指出，中國高等級技術(shù)工人在總勞工占比為5%，當時發(fā)達國家占比為35%。十多年過去了，中國高等級技術(shù)工人占比增幅僅為1.2%，而發(fā)達國家則提高到了40%的水平。

▲資料圖（來源：視覺中國）

從市場供需來看，近年來，技能勞動者的求人倍率(崗位數(shù)與求職人數(shù)的比)一直在1.5:1以上，高級技工的求人倍率甚至達到2:1以上，供需矛盾十分突出。

我們的“玉兔”可以探月，“蛟龍”也能下海，可見我國的頂尖技能人才完全可以媲美任何國家。但我們的汽車制造、精密儀器加工、乃至手表、首飾等依舊和世界強國有較大差距。技術(shù)人才的隊伍規(guī)模和素質(zhì)、工匠精神的傳承等，都是其中的關(guān)鍵因素。

“技術(shù)人員就像金字塔，高技能人才在塔尖。沒有大量技術(shù)工人的基礎(chǔ)，也很難在高精尖上的有所突破。”G20與新興國家發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐說。

2 “高級技師”待遇與白領(lǐng)相比仍有差距

在待遇方面，被稱為“技術(shù)藍領(lǐng)”的高技術(shù)人才和“白領(lǐng)”上班族相比又如何呢？記者注意到，去年9月深圳發(fā)布的《2017年深圳市人力資源市場工資指導(dǎo)價位》一定程度上可以作為參考。

這份文件顯示，從行業(yè)來看，衛(wèi)生和社會工作平均值最高，平均值工資為10647元/月，其次是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，為9348元/月。

高位值前三名的行業(yè)為金融業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)：分別為47360元/月、42388元/月和37227元/月，與上一年排名一致。

而低位值最低的行業(yè)則是住宿和餐飲業(yè)，制造業(yè)以及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，分別為2595元/月、2690元/月、2837元/月。

從職業(yè)看，證券發(fā)行專業(yè)人員賺錢最多，工資指導(dǎo)價位平均值為61437元/月，高位值達到82991元/月；其次是證券投資專業(yè)人員，工資指導(dǎo)價位平均值為40816元/月；第三是銀行信用卡業(yè)務(wù)員，工資指導(dǎo)價位平均值為27100元/月。

從管理崗位看，高級管理崗工資指導(dǎo)價位平均值最高，為17609元/月；一級部門管理崗、二級部門管理崗分別為12521元/月、7048元/月；其它管理崗最低，平均值為5118元/月，差距超過3倍。

從專業(yè)技術(shù)職稱看，高級職稱工資指導(dǎo)價位平均值最高，為14363元/月，中級職稱為9340元/月，初級職稱為7674元/月，高級職稱是初級職稱的近2倍。

從職業(yè)技能等級看，高級技師、技師的高位值工資分別為27078元/月、22169元/月，高級、中級、初級技能人才的高位值工資分別為19119元/月、14296元/月、14374元/月，高級技師高位值工資是初級技能人才的近2倍。

平均值方面，高級技師達到6986元/月，技師、高級技能人才也超過6000元/月，中級技能人才為5756元/月，初級技能人才為4468元/月。

能做到月入2.7萬元無疑是令人欽佩和羨慕的，但無論看高位值還是平均值，頂著“高級技師”頭銜的工匠，在待遇上與前面提到的部分“白領(lǐng)”工作相比還是有一定差距。

21世紀經(jīng)濟報道評論員李靖云分析稱，我國在計劃經(jīng)濟時代形成了一套技術(shù)職稱評價體系，在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之后，這套評價體系依舊在發(fā)揮作用。這套體系本身對技術(shù)工人的評級偏低，已經(jīng)導(dǎo)致了工人的勞動力附加值的價格發(fā)現(xiàn)不及時。其結(jié)果，工人提高勞動力水平，提高技術(shù)能力所得收益有限，提高自己勞動能力的熱情度也不夠。

特別是作為后發(fā)國家，科研教育集中在國家需求，而較少顧及企業(yè)需求。高等教育的重要性被人為提高，職業(yè)教育被忽視，這些是目前限制中國工人技術(shù)能力提高的枷鎖。

3 破除“設(shè)備易得、技工難求”的尷尬

“隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是‘中國制造2025’的發(fā)布，擁有高學歷的高技能人才愈發(fā)緊俏。海交會今年首設(shè)高技能人才展區(qū)，新‘藍領(lǐng)’成為中國在全球攬才的主要對象。”在去年年底舉辦的2017中國海外人才交流大會暨第19屆中國留學人員廣州科技交流會上，“技術(shù)藍領(lǐng)”成為中國在全球吸攬的重要對象。

長期以來，我國制造業(yè)體量巨大但缺乏核心技術(shù)，長期處于產(chǎn)業(yè)鏈條的末端。為此，我國近年來大力推進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，但卻面臨“設(shè)備易得、技工難求”的尷尬局面。

培養(yǎng)高技能人才，解決人才結(jié)構(gòu)性矛盾，最根本和最有效的措施就是廣泛開展職業(yè)培訓。

黨的十八大以來，我國職業(yè)培訓發(fā)展迅猛，既能突出重點群體，如大力實施高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動、開展以提升農(nóng)民工職業(yè)技能為目的的“春潮行動”等，又能統(tǒng)籌兼顧，著力提升培訓的針對性和有效性，逐步構(gòu)建面向全體勞動者的職業(yè)培訓體系。

據(jù)人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長張立新介紹，目前我國已在全國22個省份開展了兩批試點工作，全國每年開展政府補貼職業(yè)培訓近2000萬人次，為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)做出了積極貢獻。

4 培育更多的“中國工匠”

對于技能人才來說，每兩年一屆的世界技能大賽無疑是一場“技能奧林匹克”。

2011年10月，我國首次派出代表團參加在英國倫敦舉行的第41屆世界技能大賽，奪得焊接項目銀牌，使中國首次參賽即實現(xiàn)了獎牌零的突破。2017年第44屆世界技能大賽，中國選手獲得了15金7銀8銅和12個優(yōu)勝獎，金牌、獎牌和團體總分均居首位。

從首次參與到金牌零的突破，體現(xiàn)了中國這些年高度重視技能人才培養(yǎng)的成果，也向世界展示了我國技能人才隊伍建設(shè)所取得的成績。

——2016年3月，中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》，明確研究制定技術(shù)技能人才激勵辦法，探索建立企業(yè)首席技師制度，試行年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制。

——2016年10月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》，提出實施七大群體激勵計劃，其中第一類群體就是技能人才。

——2017年的政府工作報告提出，要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代……

“我們比歷史上任何時期都更需要一支擁有現(xiàn)代科技知識、精湛技藝技能和較強創(chuàng)新能力的高素質(zhì)技能人才隊伍。我們比歷史任何時期都能更好地為技能人才提供成長、成才、實現(xiàn)價值的發(fā)展空間。”張立新說。

5 榮譽感、自豪感、獲得感是關(guān)鍵

中央深改組會議強調(diào)，提高技術(shù)工人待遇，要堅持全心全意依靠工人階級的方針，發(fā)揮政府、企業(yè)、社會協(xié)同作用，完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障等措施，實現(xiàn)技高者多得、多勞者多得，增強技術(shù)工人職業(yè)榮譽感、自豪感、獲得感，激發(fā)技術(shù)工人積極性、主動性、創(chuàng)造性。

如何提高技術(shù)工人待遇，有關(guān)專家表示，從體制機制看，要加強高技能人才培養(yǎng)投入，切實改善培養(yǎng)培訓機構(gòu)能力建設(shè)滯后等問題，拓寬個人發(fā)展渠道，進而改變技術(shù)工人待遇偏低等現(xiàn)象。

目前，地方正在制定技術(shù)人才的相關(guān)意見，如湖北省近日出臺的《關(guān)于實施技能人才振興計劃建設(shè)技能強省的若干意見》，該省將創(chuàng)新技能人才評價方式，一方面，打通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才的評價通道，符合工程系列職稱評審條件的技能人才，可參加工程系列專業(yè)技術(shù)職稱評審，高級工、技師、高級技師可對應(yīng)申報初級、中級、高級職稱。另一方面，湖北省還將建立特級技師制度，符合條件的技能人才可享受正高級職稱相關(guān)待遇。