深化制造強國人才供給側改革
http://www.199rrr.com 2018-03-13 15:22 來源：中國科學報
《中國制造2025》提出，堅持“創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本”的基本方針，堅持“市場主導、政府引導，立足當前、著眼長遠，整體推進、重點突破，自主發展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實現制造強國的戰略目標：第一步，到2025年邁入制造強國行列；第二步，到2035年中國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到中華人民共和國成立一百年時，綜合實力進入世界制造強國前列。
面向國家戰略需求，人才支撐面臨短板：一是數量不足。在“制造業十大重點領域人才需求預測”中，至2025年，人才缺口2986萬，其中新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械這10個專業榜上有名。二是質量堪憂。制造業發展，與人工智能、大數據、互聯網等交叉融合，在融合中創新、在融合中發展，目前的人才培養模式和評價體系難以適應。三是人才培養與實際需求脫節，產教融合不夠，高校重基礎研究、學術水平，工程教育實踐環節薄弱，知識運用能力難以適應。在當前整體薪酬體系的影響下，一些學生中存在重虛擬經濟、弱實體經濟的思想。
針對這些問題，教育部出臺政策，引導高校進行了實踐探索，如引導高校本專科招生計劃向制造業十大重點領域的相關專業傾斜，擴大制造業重大基礎研究、重大科研攻關方向的博士研究生培養規模，提高重點領域專業學位研究生培養比例等。
為了進一步落實舉措，我建議把引導政策轉化為計劃行動，以國家戰略需求為目標導向，深化制造強國人才供給側改革。
首先，改革培養模式，實施產教融合的人才培養專項計劃。設立人才培養專項計劃，不改變培養學科、專業，但由高校和企業聯合制定培養方案，單列培養標準，改革評價體系，與大學人才培養主導體系相互兼容，同時堅持特色培養，注重能力適應；強化分類培養，注重人才體系構建、體系性適應產業發展需求；專項增加專業碩士、工程博士名額，加大雙導師培養力度；凡面向國家戰略的人才培養專項業績在學科專業評估中予以認可、激勵。
其次，改革課程體系，注重交叉融合、一專多能型人才打造。突破本專業培養方案束縛，寬口徑打基礎，專業教育面向產業融合發展、面向新技術拓展知識結構，培養學生掌握本專業知識、靈活融合運用新技術的知識結構。
第三，改革培養環節，注重知識應用、創新能力打造。加大創新實踐培養環節比重，加大企業實踐培養力度，面向需求再造知識能力的有效供給。
最后創新產教融合機制，建立校企長效合作平臺。鼓勵學校與企業創建聯合創新研究院等人才培養、科技創新一體化合作平臺，以任務為牽引，動態建立合作團隊，以團隊為紐帶實現需求與供給的動態調節，在人才培養過程中聯合開展科技創新，在創新活動中培養人才。主管部門政策引導、資源傾斜，地方政府支持、保障，形成長效合作機制。
為建設制造強國高質量提供人才支撐是一項系統工程，教育機構主導，用人單位也要主動置身其中，而不是被動接受人才。同時，全社會要努力營造氛圍，強化實體經濟發展理念，引導優秀人才投身于實體經濟發展之中。
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