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“機器換人”在珠三角風潮迭起。12月11日，記者從廣東檢驗檢疫部門的一份調研報告獲悉，珠三角制造業重要基地之一的佛山，46%的企業使用工業機器人，83.6%的企業使用工業機器人以外的其他智能設備。“機器換人”使企業普遍獲得生產效率提高、產品質量提升、能耗降低等效益。

然而，調研亦發現，中小企業“機器換人”面臨資金不足，技術能力不足、專業人才缺乏和激勵政策有待進一步完善等問題。

據悉，該調研實地走訪了10余家代表性企業，并通過問卷調查的形式對200家企業進行摸底，涉及產業包括通用設備、汽摩配、鋁型材、金屬加工、電子通信等。

調 研

近5成企業使用機器人 超7成企業效率提高

佛山華新包裝股份有限公司是華南地區最大的包裝企業之一。去年，該公司旗下子公司華新彩印，初步在后道糊盒生產線安裝并運行了智能自動包裝物流機器人項目。該項目可連續實現自動開箱、自動套袋、自動封箱、自動打帶、自動貼標、自動碼垛、自動輸送帶等流程。

“時代已經把我們推上了自動化、智能化浪潮的風口浪尖。人口紅利慢慢消失，‘機器換人’顯得尤為必要。” 華新彩印總經理陳鎮然向媒體表示，現在90后成為新一代工人主力軍，他們會更多地考慮工作環境、工作時長、福利待遇等綜合因素，甚至根本不愿從事機械而重復的流水線作業，而“機器換人”恰好解決了這個難題。

據介紹，華新彩印使用機器人后，重體力、操作重復等流水線工作都由機械手來完成，六條生產線省去了21名員工，年均節省人力成本110萬，效率提升15%。同時，產量亦大幅提升，其膠印車間后工序糊盒工序每月產量將增加1500萬個盒，每年新增產量18000萬個盒，工作效率提高20%以上。

不僅華新彩印在使用“機器換人”過程中嘗到“甜頭”，佛山多家企業亦有同感。廣東美的廚房電器制造有限公司，投入3800萬元用于廚房電器制造系統“機器換人”自動化升級改造后，人均生產效率提升10%，勞動生產率由1095臺/人/年提升至1226臺/人/年。

“機器換人”提高的除了產量還有質量。據介紹，佛山東鵬潔具股份有限公司引進工業機器人噴釉系統后，產品的優等率接近100%。而在佛山堅美鋁業有限公司，引進自動化擠壓機使成品率提升5%以上。

在南海檢驗檢疫部門近期做的一個專項調查中， 67.3%的受訪企業表示“機器換人”讓生產效率提高10%-30%，8.8%的企業表示生產效率提高50%以上。另外，93.6%的受訪企業表示，通過“機器換人”提高了產品的質量。

今年南海檢驗檢疫部門深度走訪了佛山制造企業10余家，同時通過問卷調查的形式對200家企業情況進行了摸底。調查顯示，46%的企業使用了工業機器人，83.6%的企業使用了工業機器人以外的其他智能設備。

那么，是什么促使企業要“機器換人”?

答案很意外。

調查顯示，高達71.1%企業表示，促使佛山企業“機器換人”的最大動力還是提高生產效率。而在調查前，人們預想的理由是招工難、人力成本高等動因。

“這說明，企業并非被動開展‘機器換人’工作，更多的是為提高生產效率和產品質量而主動升級。”主導該研究項目的相關負責人如是說。

勞動密集型企業“機器換人”意愿迫切

不少企業也表示，采用“機器換人”的重要原因是“用工成本高”。調查顯示，約有超三成企業有此壓力。

工種艱苦、危險，招工難也是勞動密集型企業“機器換人”的原因，而且它們“機器換人”意愿更為迫切。

據佛山統計局公布的數據，2005年到2015年，佛山在崗職工月平均工資從1836元漲到5151元，年增長幅度達10%-15%。分析認為，用工成本迫使部分勞動密集型企業不得不用機器來替代人工。

據玩具企業南海中美玩具廠反映，由于人工成本的上升，企業不斷對生產線進行智能化改造，在生產規模不變的情況下企業用工已從高峰期的1萬多人下降為5000多人。

機器換人讓大部分企業降低了用工成本。據調研數據顯示，52.1%的受訪企業表示實施“機器換人”后，企業用工減少10-30%，40.4%的受訪企業用工減少10%。

例如廣東新合鋁業有限公司引進三條全自動氧化生產線，減少用工350人，一年用工成本可減少兩三千萬，3至5年就可以技術改造的成本。

此外，降低能源消耗、柔性化生產的需要、提升企業形象也是企業“機器換人”的重要原因。

隨著“互聯網+”的深入普及，企業對終端客戶競爭日趨激烈，個性化、定制化產品越來越多，為了使生產柔性化，通過“機器換人”實行智能化改造是重要途徑。

在佛山維尚家具制造有限公司，就通過智能化改造，實現了從前端設計、生產制造、再到末端物流配送的全生產鏈自動化，以滿足家具產品個性化定制的需求。

海天醬油調味食品有限公司開展“機器換人”對生產線進行智能化改造后，使得能源利用率大幅提高，醬油產品的標煤單耗從之前的70.29kgce/噸下降到40.45kgce/噸，醬油產品的標煤單耗下降42%。

問 題

中小企業遭遇缺資金缺人才困境

據介紹，佛山企業“機器換人”積極性高，特別是部分示范企業通過“機器換人”取得巨大的成功，起到了較好的示范帶頭作用。使得佛山的工業機器人呈現快速增長趨勢，僅2016年就增長超過2000臺。

據統計，截至目前，佛山開展“機器代人”的規模以上工業企業達300多家，應用機器人超6000臺。

不過，對于部分企業特別是中小企業而言，開展“機器換人”依然面臨一些困難。

上述調研發現，最突出的還是“機器換人”成本太高，企業投入資金困難。60.8%的受訪企業表示，制約企業開展“機器換人”的主要困難是資金困難。

據悉，工業機器人的價格一般較高，一臺工業機器人的價格少則十幾萬，多則上百萬，加上系統集成改造和控制軟件的費用，動輒需要幾百上千萬，一條智能化的生產線更需要上億元的投入，而收回成本卻需要相對較長的時間。

部分企業開展“機器換人”自動化改造還遇到技術能力不足難題。很多企業有計劃開展“機器換人”工作，但受限于企業的技術水平沒法開展生產線的技術改造。調查中，53.2%的企業在制約企業開展“機器換人”的主要困難是存在技術難題。

統計顯示，在日本，整個產業工人隊伍中高級技工占比40%，德國高達50%。而中國這一比例僅為5%，全國高級技工缺口近1000萬人。

“機器換人”人才缺乏亦對中小企業影響較大。據介紹，“機器換人”是技術含量較高的系統性工程，需要既懂生產線的操作流程，又懂自動化、智能化控制和集成的人才，這方面的人才非常緊缺。通過 “機器換人”改造后，工業機器人和智能化生產線需要懂得操作的高級技工操作和維護，對工人素質的要求較高。調查中，35.1%的受訪企業選擇“缺乏人才”為制約企業開展“機器換人”的主要困難。

此外，限制企業“機器換人”的原因還有政策激勵措施有待提升，以及企業對機器換人缺乏了解。

調研發現，雖然政府做了大量工作，很多企業仍然對政府的相關政策缺乏了解。對進口設備免稅、設備購置增值稅抵扣、研發費用加計扣除等政策不了解或不熟悉。在具體政策運用上，企業對相關條件和規則不熟悉，政策運用能力較弱。在參與調查的企業中，僅有28.1%的企業得到財政資金的支持。

另外，調研中部分企業還提出了進口設備審批手續有待簡化和加快，新設備的員工培訓有困難，部分工種進行智能化改造技術不成熟等問題和意見。

建 議

加大財政政策扶持，鼓勵企業與高校合作培育人才

針對佛山企業“機器換人”目前面臨的種種困境，上述調研報告建議，在資金方面，進一步加大財政政策支持的力度。適度降低財政支持申請門檻，激勵更多的企業參與“機器換人”。對機器換人重大技術攻關項目給予政府無息貸款，政府直接補貼，發揮資金杠桿作用。

加大信貸支持力度，對重點“機器換人”項目實行中長期貸款，給予利率優惠;探索設立工業企業應急轉貸基金，優先供“機器換人”項目使用。并建立科學系統的稅收優惠政策。引導鼓勵企業開展“機器換人”。

協調各相關部門，簡化“機器換人”項目前置審批手續，建立“機器換人”項目申報綠色通道，提高審批效率。

上述報告還建議，加快培育國產工業機器人產業。廣東省是全球制造基地，工業機器人市場需求巨大，已經形成了一定規模的工業機器人產業，應進一步加大政策鼓勵和引導，通過并購、戰略風險投資等途徑培育工業機器人龍頭企業，做大做強國產工業機器人產業。

此外，在人才方面，還需要加快“機器換人”人才培養。例如鼓勵企業提升自主人才培養能力，加強與高等院校、科研院所的合作，建立聯合人才培養機制，培養一批自動化、軟件開發等高技術人才。再是加強與高校的交流合作，在高校或技校成立。三是引導有條件的企業加快建立技術研發、工程技術、博士后工作站等平臺建設。四是用政府補貼等方式增加一線高級技工的收入，吸引更多的人才到佛山工作。