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自1702年德國(guó)在弗萊貝格成立采礦與冶金學(xué)院，學(xué)校形態(tài)的工程教育便正式邁入人類歷史。在此后300多年歷史發(fā)展中，伴隨著人類科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，工程教育不斷發(fā)展。

　　21世紀(jì)以來(lái)，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起，工程學(xué)科大整合、工業(yè)制造智能化、工程與社會(huì)深度融合。面向第四次工業(yè)革命，中國(guó)工程教育該如何改革和發(fā)展？本文對(duì)此做一個(gè)初步分析。

　　一、工業(yè)革命對(duì)世界工程教育的影響

　　18世紀(jì)60年代，以棉紡織業(yè)的技術(shù)革新為始，以蒸汽機(jī)被廣泛使用為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命（亦稱第一次科技革命）在英國(guó)興起， 機(jī)器代替了人力、大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)代替了個(gè)體手工生產(chǎn)，人類歷史進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)期。工業(yè)革命的發(fā)生對(duì)蘇格蘭的大學(xué)產(chǎn)生了影響，如增加實(shí)用性的課程，開設(shè)與工業(yè)有關(guān)的講座，與制造業(yè)建立聯(lián)系。但此時(shí)的牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)依然穩(wěn)坐在“象牙塔”中。

　　工業(yè)革命的興起沖擊了法國(guó)舊有的大學(xué)體制，一批高等專科學(xué)校，如軍事、機(jī)械、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)等專門學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生，標(biāo)志著法國(guó)近代工程技術(shù)教育的開始。這些學(xué)校注重實(shí)用技術(shù)傳授，完全按照國(guó)家建設(shè)和發(fā)展需要培養(yǎng)專門技術(shù)人才。1808年頒布的《大學(xué)組織令》，明確將法國(guó)高等教育發(fā)展的重心從大學(xué)轉(zhuǎn)移到高等專科學(xué)校。

　　19世紀(jì)70年代開始，電力工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、石油工業(yè)、汽車工業(yè)、無(wú)線電通訊等新興工業(yè)首先在德國(guó)，同時(shí)在歐洲其他國(guó)家和美國(guó)、日本等國(guó)家興起。電能作為一種易于傳輸?shù)墓I(yè)動(dòng)力，同時(shí)又是極為有效可靠的信息載體，讓人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)光明、美好的新時(shí)期。至第二次世界大戰(zhàn)前，人類進(jìn)入電氣化與自動(dòng)化時(shí)代。這一輪工業(yè)革命以電力和內(nèi)燃機(jī)為標(biāo)志，稱為第二次工業(yè)革命，亦稱為第二次科技革命或“電力革命”。這一時(shí)期的發(fā)明家大多受過(guò)良好的高等教育，高等教育發(fā)展促進(jìn)了新工業(yè)革命的誕生。

　　受第二次工業(yè)革命的影響，19世紀(jì)末德國(guó)技術(shù)學(xué)院學(xué)生人數(shù)迅速增長(zhǎng)，技術(shù)學(xué)院與工業(yè)的合作取得了相當(dāng)?shù)某晒Α５芎楸ご髮W(xué)“研究沒有目的”的辦學(xué)思想的影響，此時(shí)直接與工業(yè)界聯(lián)系的大學(xué)很少。為此，德皇威廉二世發(fā)布命令，賦予技術(shù)學(xué)院教授與大學(xué)教授同樣的地位，并賦予技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)與大學(xué)校長(zhǎng)同等的特權(quán)。受此影響，德國(guó)有一批技術(shù)學(xué)院、工科大學(xué)興起，基本形成了由研究型大學(xué)、工科大學(xué)、技術(shù)學(xué)院組成的高等教育體系。技術(shù)學(xué)院為德國(guó)工業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，1913年德國(guó)機(jī)械出口額就已超過(guò)英、美，居世界首位，并贏得了“機(jī)械之國(guó)”的美譽(yù)。

　　在工業(yè)革命推動(dòng)下，法國(guó)高等專科學(xué)校也得到了發(fā)展。1870-1914年，高等專科學(xué)校增加了70所，在全部85所高等專科學(xué)校中，工程師學(xué)校69所，商業(yè)學(xué)校14所，其他學(xué)校2所。與經(jīng)濟(jì)、技術(shù)密切聯(lián)系的應(yīng)用學(xué)科被引入法國(guó)的高等專科學(xué)校教學(xué)中。在英國(guó)，1889年頒布了《技術(shù)教育法》，規(guī)定地方當(dāng)局有權(quán)征收技術(shù)教育稅；1890年頒布了《地方稅收法》，賦予地方當(dāng)局增收酒稅以發(fā)展技術(shù)教育。在這些法規(guī)的推動(dòng)下，技術(shù)學(xué)院和城市學(xué)院進(jìn)一步得到發(fā)展，一些源于城市學(xué)院的“紅墻大學(xué)”相繼誕生，它們以現(xiàn)代技術(shù)和工業(yè)為重點(diǎn)開設(shè)相關(guān)課程，職業(yè)教育成為學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的中心。

　　20世紀(jì)中葉以后，人類在原子能技術(shù)、計(jì)算機(jī)及信息技術(shù)、航天技術(shù)、微電子技術(shù)、分子生物學(xué)和遺傳工程等領(lǐng)域取得重大突破，數(shù)字化、信息化蓬勃興起，人類進(jìn)入了電子信息時(shí)代，史上稱為第三次工業(yè)革命（或第三次科技革命）。面對(duì)這一輪工業(yè)革命，美國(guó)社會(huì)和政府充分認(rèn)識(shí)到研究型大學(xué)作為基礎(chǔ)知識(shí)創(chuàng)新中心在國(guó)家整體發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。例如1984財(cái)政年度，美國(guó)排名前100的大學(xué)獲得的聯(lián)邦高校科研經(jīng)費(fèi)占比達(dá)到84%，排名前20的大學(xué)獲得了55% 的科研經(jīng)費(fèi)。產(chǎn)學(xué)研合作成為美國(guó)研究型大學(xué)的辦學(xué)特色，“斯坦福-硅谷”模式、波士頓128號(hào)公路高技術(shù)園區(qū)模式就是其典型代表。與此同時(shí)，以職業(yè)教育為主的社區(qū)學(xué)院（其前身是初級(jí)學(xué)院）在美國(guó)快速發(fā)展。1986年，美國(guó)社區(qū)學(xué)院有1224所，在校生人數(shù)441.69萬(wàn)人，占高等學(xué)校在校生總數(shù)的35.3%。20世紀(jì)90年代中期，美國(guó)工業(yè)界和教育界針對(duì)美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降、工程教育偏重于科學(xué)技術(shù)理論教學(xué)而忽視工程設(shè)計(jì)的現(xiàn)象提出了批評(píng)，認(rèn)為工程教育不僅要教工程理論基礎(chǔ)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，而且還要提高這些內(nèi)容的相關(guān)性（要與學(xué)生的生活、職業(yè)相關(guān)）、吸引力（要把有才華的學(xué)生吸引并留在工科專業(yè)）和關(guān)聯(lián)性（通過(guò)整合活動(dòng)，與企業(yè)和政府的需求形成關(guān)聯(lián)）。麻省理工學(xué)院甚至提出了“回歸工程”的教育理念，強(qiáng)調(diào)工程技術(shù)的整體性、綜合性和跨學(xué)科性。

　　第三次工業(yè)革命不僅極大地推動(dòng)了人類社會(huì)工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的變革，也影響了世界高等教育的發(fā)展，使工程教育的重要性更加凸顯。21世紀(jì)初，美國(guó)工程院（NAE）與美國(guó)自然科學(xué)基金會(huì)（NSF）共同發(fā)起“2020工程師” 計(jì)劃，先后發(fā)布了《2020的工程師：新世紀(jì)工程的愿景》《培養(yǎng)2020的工程師：適應(yīng)新世紀(jì)的工程教育》兩份報(bào)告，從課程、專業(yè)、學(xué)科、國(guó)家、社會(huì)、國(guó)際等多個(gè)維度勾勒出2020年工程教育所處的環(huán)境和工程人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)， 強(qiáng)調(diào)工程教育必須突出學(xué)生工程能力的培養(yǎng)、突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，按照一線工程師的要求培養(yǎng)學(xué)生，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)合作。歐盟也于21世紀(jì)初發(fā)表專題報(bào)告《推進(jìn)歐洲工程教育》，要求將創(chuàng)新類課程融入工程教育課程體系，提升學(xué)生的就業(yè)能力；加強(qiáng)歐盟范圍內(nèi)工程教育的質(zhì)量互評(píng)與互認(rèn)，擴(kuò)大學(xué)生的就業(yè)范圍；建立工程師職業(yè)發(fā)展平臺(tái)，通過(guò)校企合作、案例推廣等多種形式推動(dòng)工程師職業(yè)發(fā)展；促進(jìn)工程師培養(yǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一；創(chuàng)新教學(xué)方法，將知識(shí)、技能等要素整合進(jìn)課堂教學(xué)之中。2008年歐盟發(fā)布的研究報(bào)告《歐洲工程教育再造》認(rèn)為，必須根據(jù)高等工程教育領(lǐng)域的前沿知識(shí)、最新技能，及時(shí)更新課程體系與教學(xué)內(nèi)容，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求；提升工程人才的國(guó)際化水平，增強(qiáng)工程人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2008年以后，美國(guó)實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，先后出臺(tái)了《重振美國(guó)制造業(yè)框架》（2009年）、《美國(guó)制造業(yè)促進(jìn)法案》（2010年）、《美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃》（2012年）、《國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)》（2013年）。2015年美國(guó)明確提出，未來(lái)10年在122所工科學(xué)校中培養(yǎng)至少2萬(wàn)名“大挑戰(zhàn)工程師”，以解決未來(lái)的重大工程問題。截至2017年，美國(guó)有40多所大學(xué)開展了工程卓越人才培養(yǎng)新戰(zhàn)略--大挑戰(zhàn)學(xué)者計(jì)劃。在德國(guó)，為保持制造業(yè)的領(lǐng)先地位，先后出臺(tái)了《高技術(shù)戰(zhàn)略2020行動(dòng)計(jì)劃》（2010年）、《納米技術(shù)2015行動(dòng)計(jì)劃》（2011年）、《實(shí)施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略建議書》（2013年），工程教育更加注重使學(xué)生具備扎實(shí)的工程科學(xué)理論和應(yīng)用研究方法，具有熟練、高起點(diǎn)的技術(shù)開發(fā)能力，并推動(dòng)高校與企業(yè)界保持密切聯(lián)系。

　　當(dāng)前，第三次工業(yè)革命正在向縱深、更高層次發(fā)展，而第四次工業(yè)革命已悄然興起，它以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)智能化等為標(biāo)志。這一次工業(yè)革命對(duì)工程教育的影響不僅體現(xiàn)在各國(guó)高等工程教育政策和法律的制定、工程教育規(guī)模的擴(kuò)大和工程教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且更重要的是帶來(lái)了工程教育人才培養(yǎng)理念、培養(yǎng)體制、培養(yǎng)模式的深刻變革。在這一歷史進(jìn)程中，世界工程教育中心歷經(jīng)了英國(guó)-法國(guó)-德國(guó)-美國(guó)的轉(zhuǎn)移過(guò)程。

　　二、中國(guó)工程教育發(fā)展歷程回顧

　　中國(guó)近代工程教育始于19世紀(jì)60至90年代洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期興建的30多所新式學(xué)堂。在培養(yǎng)目標(biāo)上，新式學(xué)堂直接為外交、軍事、機(jī)械制造、電報(bào)、礦務(wù)、鐵路、冶煉、企業(yè)、教育等部門培養(yǎng)專門人才，具有專科教育屬性。在教學(xué)內(nèi)容上，新式學(xué)堂以學(xué)習(xí)西方文化和科技為主，開設(shè)外語(yǔ)、數(shù)學(xué)、化學(xué)、機(jī)械等科學(xué)技術(shù)課程。19世紀(jì)90年代末，設(shè)有工科專業(yè)的高等學(xué)校在華夏大地陸續(xù)出現(xiàn)，其中興辦最早的是北洋西學(xué)堂頭等學(xué)堂（北洋大學(xué)前身，1895年）以及南洋公學(xué)上院（交通大學(xué)前身，1896年）。民國(guó)以后，實(shí)業(yè)教育受到重視，清末時(shí)期的實(shí)業(yè)學(xué)堂紛紛改為工業(yè)專門學(xué)校，同時(shí)又增設(shè)了一些工業(yè)專門學(xué)校。1902年頒布的《京師大學(xué)堂章程》是我國(guó)第一次對(duì)工科科目進(jìn)行了分類，包括土木工學(xué)、機(jī)器工學(xué)、造船學(xué)、造兵器學(xué)、電氣工學(xué)、建筑學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、采礦冶金學(xué)。1922年“壬戌學(xué)制”頒布后，一些工業(yè)專門學(xué)校紛紛升格為大學(xué)。1928年頒布的《大學(xué)規(guī)程》《專科學(xué)校規(guī)程》要求各大學(xué)的工科改為工學(xué)院，工科大學(xué)均改為國(guó)立工學(xué)院。

　　新中國(guó)成立后，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加快。自1953年第一個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施起，國(guó)家以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為基本戰(zhàn)略，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為體制背景，大力發(fā)展冶金、電力、煤炭、化學(xué)、機(jī)械等行業(yè)，走出了一條有別于西方國(guó)家的工業(yè)化道路。在這一歷史背景下，我國(guó)工程教育學(xué)習(xí)、借鑒前蘇聯(lián)高等教育發(fā)展模式，于20世紀(jì)50年代初對(duì)全國(guó)高校進(jìn)行了院系調(diào)整。教育部根據(jù)“以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資為重點(diǎn)，發(fā)展專門學(xué)院，整頓和加強(qiáng)綜合性大學(xué)”的方針，實(shí)行全國(guó)一盤棋，以華北、華東、中南為重點(diǎn)，對(duì)全國(guó)3/4的高等學(xué)校進(jìn)行了院系調(diào)整，新設(shè)置了鋼鐵、地質(zhì)、航空、礦業(yè)、水利等12個(gè)工業(yè)專門學(xué)院，使我國(guó)高等工科學(xué)校基本形成了工科專業(yè)比較齊全的教學(xué)體系，從根本上改變了舊中國(guó)不能完全培養(yǎng)專業(yè)配套的工程技術(shù)人才的落后狀況。1963年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式發(fā)布了《高等學(xué)校通用專業(yè)目錄》和《高等學(xué)校絕密和機(jī)密專業(yè)目錄》，這是新中國(guó)成立后第一個(gè)正式由國(guó)家統(tǒng)一制定的高等學(xué)校專業(yè)目錄。專業(yè)目錄共列有專業(yè)432種（包括試辦專業(yè)），其中工科164種。

　　改革開放以后，黨和國(guó)家把教育改革發(fā)展納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體設(shè)計(jì)中，優(yōu)先發(fā)展教育。在科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略指引下，工程教育改革和發(fā)展取得了豐碩成果。

　　在辦學(xué)體制機(jī)制方面，通過(guò)改革20世紀(jì)50年代形成的由行業(yè)部門舉辦并直接管理工業(yè)單科院校的體制，實(shí)現(xiàn)了大部分中央部門所屬院校與地方共建或劃歸地方管理。通過(guò)實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱“卓越計(jì)劃”），創(chuàng)立了高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制。通過(guò)組織國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)與高校開展產(chǎn)學(xué)合作育人項(xiàng)目，著力培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。2018年教育部發(fā)布的產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目達(dá)到30727項(xiàng)，共有720家企業(yè)參與。

　　在辦學(xué)規(guī)模方面，1978年到2016年，工科專科在校生人數(shù)由9.14萬(wàn)人增加到466.28萬(wàn)人，工科本科在校生人數(shù)由19.63萬(wàn)人增加到537.57萬(wàn)人，工科研究生在校生人數(shù)由0.4萬(wàn)人增加到71.24萬(wàn)人。2018年全國(guó)普通高校達(dá)到2663所（含獨(dú)立學(xué)院265所），其中本科院校1245所，高職（專科）院校1418所，約95%的學(xué)校設(shè)置了工科專業(yè)；全日制本專科在校生達(dá)到2831.03萬(wàn)人，其中35%以上是工科學(xué)生。

　　在專業(yè)建設(shè)方面，為適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、知識(shí)創(chuàng)新、科技進(jìn)步、學(xué)科發(fā)展對(duì)高校人才培養(yǎng)的要求，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，教育部先后4次集中對(duì)普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄進(jìn)行了調(diào)整，其中包括對(duì)工科專業(yè)的調(diào)整。

　　2001年教育部選擇37所高校試辦示范性軟件學(xué)院， 以滿足軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的迫切需要。2007年起，教育部與行業(yè)部門共同采取措施，加快重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)，例如軟件、微電子、動(dòng)漫、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)（2007年） ，航海人才培養(yǎng)（2012年），化工安全、服務(wù)外包人才培養(yǎng)（2014年），氣象人才培養(yǎng)（2015年），網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)（2016年）。2015年教育部支持26所高校建設(shè)示范性微電子學(xué)院，培養(yǎng)集成電路產(chǎn)業(yè)急需的工程人才。

　　教育部自2010年起，推動(dòng)高校面向與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)領(lǐng)域設(shè)置新專業(yè)，如新能源科學(xué)與工程、功能材料、納米材料與技術(shù)、微電子科學(xué)與工程、光電信息科學(xué)與工程、物聯(lián)網(wǎng)工程、生物制藥、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、機(jī)器人工程、飛行器控制與信息工程、地理空間信息工程、材料設(shè)計(jì)科學(xué)與工程等。截至2016年底，教育部批準(zhǔn)設(shè)立的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)工科本科專業(yè)達(dá)到22種，累計(jì)布點(diǎn)1401個(gè)，以加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。2018年在全國(guó)高校又批準(zhǔn)設(shè)立了35個(gè)人工智能（AI）專業(yè)點(diǎn)、101個(gè)機(jī)器人工程專業(yè)點(diǎn)、196個(gè)數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)點(diǎn)、96個(gè)智能科學(xué)與技術(shù)專業(yè)點(diǎn)、25個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)點(diǎn)、25個(gè)大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用專業(yè)點(diǎn)，等等。

　　在培養(yǎng)層次方面，在借鑒外國(guó)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)逐步建立起了專科、本科、碩士、博士四層次的工程人才培養(yǎng)體系。2016年，全國(guó)普通本科院校在校生1612.95萬(wàn)人，其中工科學(xué)生537.57萬(wàn)人，占33.3%；高職院校（含專科學(xué)校）在校生1082.89萬(wàn)人，其中工科學(xué)生466.28萬(wàn)人，占43.1%；在讀研究生198.11萬(wàn)人，其中工科研究生71.24萬(wàn)人，占36.0%。

　　在科技創(chuàng)新方面，國(guó)家通過(guò)實(shí)施“211工程”“985工程”“雙一流”建設(shè)，高校科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件和科研設(shè)施有了較大改善。截至2016年，全國(guó)已建成的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室7個(gè)，正在籌建的14個(gè)，其中依托高校（或高校參與）的有11個(gè)；已建成的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室254個(gè)，有161個(gè)實(shí)驗(yàn)室依托高校建設(shè)，分布在75所高校。高校擁有國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室62個(gè)，國(guó)家工程研究中心30個(gè)，國(guó)家工程技術(shù)研究中心100個(gè)，國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心38個(gè)。另外，高校還建設(shè)了一批教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和教育部工程研究中心。全國(guó)高校共建有115家國(guó)家大學(xué)科技園，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)9189家，在孵企業(yè)9861家，其中師生自辦企業(yè)1373家，高新技術(shù)企業(yè)954家。

　　改革開放40年來(lái)我國(guó)工程教育發(fā)展具有鮮明的中國(guó)特色：

　　一是國(guó)家工業(yè)化推動(dòng)了工程教育發(fā)展。40年來(lái)，我國(guó)工業(yè)化經(jīng)歷了以冶金、電力、機(jī)械制造等為代表的重工業(yè)，以紡織業(yè)為代表的輕工業(yè)，以家用電器等消費(fèi)品為代表的家電產(chǎn)業(yè)，以計(jì)算機(jī)和通信為代表的信息產(chǎn)業(yè)，以房地產(chǎn)和汽車為代表的耐用消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，以高速鐵路、大飛機(jī)、超級(jí)計(jì)算機(jī)為代表的高端裝備制造業(yè)，以智能手機(jī)、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、光電子器件為代表的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家工業(yè)化推動(dòng)了我國(guó)工程教育在辦學(xué)理念、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)模式等諸方面的變革，工科專業(yè)人才培養(yǎng)更加適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力得到了很大的提升。

　　我國(guó)工程教育發(fā)展與工業(yè)化之間存在著明顯的互動(dòng)關(guān)系：工業(yè)化加速發(fā)展，對(duì)工程專業(yè)人才需求增加，拉動(dòng)工程教育快速發(fā)展；工業(yè)化水平越高，對(duì)工程專業(yè)人才知識(shí)、能力、素質(zhì)的要求越高，推動(dòng)了工程教育人才培養(yǎng)水平的提升， 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、產(chǎn)學(xué)協(xié)同育人方興未艾。目前，我國(guó)已經(jīng)初步形成比較完整的工程專業(yè)人才培養(yǎng)體系。

　　二是工程教育在服務(wù)國(guó)家工業(yè)化的同時(shí)，為國(guó)家城鎮(zhèn)化作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20世紀(jì)90年代以后，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力開始向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的變遷客觀上要求以技術(shù)技能教育為主的高等職業(yè)教育擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。2000-2016年，東部地區(qū)高職院校數(shù)（含專科學(xué)校，下同）由467所增加到1116所，增長(zhǎng)139%；中部地區(qū)高職院校數(shù)由325所增加到819所，增長(zhǎng)152%；西部地區(qū)高職院校數(shù)由249所增加到660所，增長(zhǎng)165%。高等教育為數(shù)千萬(wàn)農(nóng)村青年告別農(nóng)村，進(jìn)入城市生活、工作搭建了橋梁。例如，2003-2009年七年間，參加高考報(bào)名的農(nóng)村戶籍學(xué)生分別為325.63 萬(wàn)人、469.44萬(wàn)人、482.96萬(wàn)人、535.43萬(wàn)人、578.43萬(wàn)人、626.35 萬(wàn)人和620.53萬(wàn)人，分別占當(dāng)年高考報(bào)名人數(shù)的53.17%、54.14%、55.08%、55.53%、57.17%、59.05%和60.68%。

　　大學(xué)校園面積的迅速擴(kuò)張，也是推動(dòng)城市發(fā)展的一股力量， 特別是地級(jí)城市城區(qū)的發(fā)展。截至2010年，全國(guó)普通高校占地面積1520.56百萬(wàn)平方米，產(chǎn)權(quán)建筑面積660.3百萬(wàn)平方米；成人高校占地面積34.97百萬(wàn)平方米，產(chǎn)權(quán)建筑面積18.78百萬(wàn)平方米；民辦的其他高等教育機(jī)構(gòu)占地面積9.82 百萬(wàn)平方米，產(chǎn)權(quán)建筑面積4.18百萬(wàn)平方米。2010年全國(guó)各類高校占地面積約占全國(guó)城市建成區(qū)面積的3.9%。

　　三是政府推動(dòng)工程教育改革和發(fā)展。基于學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治的辦學(xué)傳統(tǒng)，西方國(guó)家工程教育改革和發(fā)展主要依靠大學(xué)自身的改革和探索，其中排名靠前、實(shí)力雄厚的工程類院校是高等工程教育改革的主要力量，引領(lǐng)著工程人才培養(yǎng)改革的方向。例如，20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)工程教育界掀起“回歸工程”浪潮，賓夕法尼亞州立大學(xué)探索了“學(xué)習(xí)工廠”工程教育模式，把現(xiàn)實(shí)世界的設(shè)計(jì)、制造和生產(chǎn)融合到工程課程中，通過(guò)工業(yè)企業(yè)與師生互動(dòng)、企業(yè)參與課程設(shè)置、學(xué)生自主設(shè)計(jì)工業(yè)項(xiàng)目等形式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程與真實(shí)生產(chǎn)過(guò)程的有效對(duì)接；MIT實(shí)施了CDIO人才培養(yǎng)模式，以產(chǎn)品構(gòu)思、設(shè)計(jì)、成形、運(yùn)行和維護(hù)的生命周期為載體，通過(guò)構(gòu)建與整個(gè)工程項(xiàng)目始終相聯(lián)系的課程體系，讓學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)與工程實(shí)踐運(yùn)行過(guò)程相關(guān)的一系列知識(shí)；普渡大學(xué)、塔夫茨大學(xué)、斯坦福大學(xué)、歐林工學(xué)院等開展了“基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)”，以真實(shí)問題為依托，將課程學(xué)習(xí)與項(xiàng)目研究結(jié)合起來(lái)，讓學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中主動(dòng)學(xué)習(xí)和建構(gòu)知識(shí)，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和靈活運(yùn)用知識(shí)的能力；MIT、斯坦福大學(xué)、科羅拉多大學(xué)、塔夫茨大學(xué)等通過(guò)設(shè)置跨學(xué)科課程、跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)合作和以校企協(xié)同為主的多部門協(xié)同育人三種形式，開展了跨學(xué)科人才培養(yǎng)。

　　與西方國(guó)家相比，我國(guó)實(shí)行的是中央和省級(jí)政府兩級(jí)管理、以省級(jí)政府管理為主的高等教育管理體制。這種體制有利于政府通過(guò)政策和發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入等手段影響工程教育布局、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度，協(xié)調(diào)工程教育與工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)系，統(tǒng)籌工程教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放以來(lái)，政府相繼實(shí)施了“211工程”“985工程”“雙一流”建設(shè)，優(yōu)化全國(guó)工程教育布局，提高工程教育辦學(xué)水平；面向國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化需求，擴(kuò)大工程教育辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化工程人才專業(yè)結(jié)構(gòu)；組織開展了面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革、人文素質(zhì)教育、質(zhì)量工程、卓越工程師計(jì)劃、產(chǎn)學(xué)協(xié)同育人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、工程專業(yè)認(rèn)證等，著力提高工程教育教學(xué)質(zhì)量。

　　三、面向第四次工業(yè)革命的中國(guó)工程教育發(fā)展

　　當(dāng)今世界新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)智能化正在成為人類社會(huì)繼機(jī)械化、電氣化、信息化之后的新一輪工業(yè)革命，亦稱第四次工業(yè)革命。有專家指出，這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以信息化與制造業(yè)的深度融合為主要特征，以制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化為核心技術(shù)。也有專家預(yù)測(cè)，第四次工業(yè)革命將于21世紀(jì)30年代到來(lái)，屆時(shí)人類將進(jìn)入智能時(shí)代。

　　面向第四次工業(yè)革命，中國(guó)工程教育該如何發(fā)展呢？

　　第一，識(shí)變。

　　2019年2月，美國(guó)發(fā)布《美國(guó)將主宰未來(lái)的工業(yè)》，將人工智能（AI）、高端制造業(yè)（Advanced Manufacturing）、量子信息科學(xué)（Quantum Information Science，QIS）和5G四大產(chǎn)業(yè)納入其中。同月德國(guó)發(fā)布《德國(guó)工業(yè)戰(zhàn)略2030》，不僅關(guān)注電信、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)也給予了極大的關(guān)注。日本在2018-2019年度科技政策基本方針《綜合創(chuàng)新戰(zhàn)略》中提出加強(qiáng)對(duì)人工智能、農(nóng)業(yè)發(fā)展、能源環(huán)境等領(lǐng)域創(chuàng)新研究的支持，并強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)培養(yǎng)人工智能領(lǐng)域的青年人才。在我國(guó)，黨的十九大報(bào)告提出要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新將工程教育與工業(yè)革命緊密聯(lián)系在一起，使兩者從彼此獨(dú)立走向協(xié)同發(fā)展。“工業(yè)1.0”時(shí)代，工業(yè)革命發(fā)生在大學(xué)之外，工程教育沒有對(duì)工業(yè)革命做出直接貢獻(xiàn)；“工業(yè)2.0”時(shí)代，工程教育為工業(yè)革命提供動(dòng)力，工業(yè)革命促進(jìn)了工程教育多樣化發(fā)展；“工業(yè)3.0”時(shí)代，工業(yè)革命依賴于工程教育的發(fā)展，工程教育服務(wù)于工業(yè)革命的需求。在“工業(yè)4.0”時(shí)代的今天，以5G技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、無(wú)人控制技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造業(yè)、量子信息技術(shù)等為代表的顛覆性技術(shù)，推動(dòng)了人類生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式的深刻變革，工程教育亦已經(jīng)成為新一輪工業(yè)革命的支撐，成為各國(guó)科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)賽的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　新一輪工業(yè)革命呼喚新工科。新工科一定是以跨學(xué)科專業(yè)、跨學(xué)校企業(yè)、跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的。例如，數(shù)字技術(shù)與制造、能源、信息、交通、農(nóng)業(yè)等相關(guān)專業(yè)的交叉融合，將產(chǎn)生智能制造、智能電網(wǎng)、智慧城市、智能交通、智能農(nóng)業(yè)等新興領(lǐng)域；新材料技術(shù)與制造技術(shù)的融合，將加快金屬材料、半導(dǎo)體材料、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、生物醫(yī)用材料等專業(yè)的交叉融合。數(shù)字技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新材料技術(shù)的發(fā)展，將促進(jìn)工程教育向哲學(xué)門下的美學(xué)、邏輯學(xué)、倫理學(xué)，理學(xué)門下的數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生命科學(xué)、心理學(xué)，工學(xué)門下的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與工程、電子信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、系統(tǒng)控制技術(shù)、軟件工程、物聯(lián)網(wǎng)工程等專業(yè)方向延伸。在這里要強(qiáng)調(diào)的是，把一些跨學(xué)科專業(yè)的課程堆積在一起講授，并不能達(dá)到真正交叉融合的效果。只有以產(chǎn)業(yè)問題為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為引領(lǐng)，以工程設(shè)計(jì)和技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)，以學(xué)生興趣為動(dòng)力，才能真正實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)的交叉融合。

　　新工科一定要重視基礎(chǔ)科學(xué)教育、前沿技術(shù)創(chuàng)新。過(guò)去，科學(xué)和技術(shù)之間是有界限的。科學(xué)解決理論問題，技術(shù)解決實(shí)際問題；科學(xué)主要是和未知領(lǐng)域打交道，技術(shù)是在相對(duì)成熟的領(lǐng)域做比較準(zhǔn)確的規(guī)劃。但如今，科學(xué)與技術(shù)的界限正在消失，在科學(xué)新成果出現(xiàn)的同時(shí)，相應(yīng)的新技術(shù)就差不多生成了，如基因與基因芯片、量子糾纏與量子通信、腦科學(xué)與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、石墨烯與新材料等。以人工智能、光電芯片、信息技術(shù)、新材料、新能源、智能制造等為代表的高精尖科技，均是由基礎(chǔ)科學(xué)和工程技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的物理世界，代表了基礎(chǔ)科學(xué)研究前沿和工程技術(shù)前沿。在華為， 至少有700名數(shù)學(xué)家、800多名物理學(xué)家、120多名化學(xué)家、六七千名專家開展基礎(chǔ)研究或應(yīng)用研究。有專家指出，新工科教育要取得突破，在本科階段首先要瞄準(zhǔn)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)， 強(qiáng)化STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）基礎(chǔ)。

　　第二，應(yīng)變。

　　為適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，近年來(lái)教育部陸續(xù)設(shè)置了一批與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工科專業(yè)，啟動(dòng)了新工科建設(shè)，開展了“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽；一些高校試辦了產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來(lái)技術(shù)學(xué)院。本文認(rèn)為，2010年以來(lái)教育部組織實(shí)施的卓越計(jì)劃1.0所取得的經(jīng)驗(yàn)和共識(shí)值得珍惜并推廣：（1）在辦學(xué)機(jī)制方面，政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)，教育行政部門聯(lián)合行業(yè)制定專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)參與制定人才培養(yǎng)方案，校企共建工程實(shí)踐教育中心。高校人才培養(yǎng)由注重校內(nèi)教育向?qū)嵤┊a(chǎn)教融合、校企合作轉(zhuǎn)變。（2）在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)工科教師工程實(shí)踐能力建設(shè)，高校由注重教師學(xué)術(shù)水平向建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍轉(zhuǎn)變，通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，專兼結(jié)合，提升教師隊(duì)伍實(shí)踐教學(xué)水平。（3）在專業(yè)建設(shè)方面，高校由單純注重博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)設(shè)置、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)向面向國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求轉(zhuǎn)變，更加注重專業(yè)教學(xué)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)生產(chǎn)的銜接。（4）在人才培養(yǎng)方面，以“面向工業(yè)界、面向世界、面向未來(lái)”為目標(biāo)，重構(gòu)人才培養(yǎng)體系，更加注重學(xué)生工程實(shí)踐能力、職業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任感、人文素養(yǎng)、行業(yè)法律法規(guī)意識(shí)的培養(yǎng)，著力提升學(xué)生解決復(fù)雜工程問題的能力。

　　我國(guó)工程教育改革需要在卓越計(jì)劃1.0的基礎(chǔ)上再出發(fā)。一方面，重點(diǎn)研究型高校要以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，在堅(jiān)實(shí)的理論研究基礎(chǔ)上主動(dòng)布局新興工科專業(yè)，在“新”專業(yè)上做文章，將工程教育資源向新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)所需要的專業(yè)群匯聚，逐步構(gòu)建起相應(yīng)的創(chuàng)新型工程人才培養(yǎng)高地。根據(jù)教育部印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展和規(guī)劃指南》，我國(guó)在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才缺口很大。另一方面，更多的地方高校應(yīng)推廣卓越計(jì)劃1.0經(jīng)驗(yàn)，深化產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，推廣實(shí)施案例教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)等研究性教學(xué)方法，努力培養(yǎng)工科學(xué)生設(shè)計(jì)思維、工程思維、批判性思維和數(shù)字化思維，提升其創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。目前，我國(guó)新經(jīng)濟(jì)既包括第三產(chǎn)業(yè)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，也包括第二產(chǎn)業(yè)中的智能制造、大規(guī)模定制化生產(chǎn)等， 還涉及到第一產(chǎn)業(yè)。因此，地方高校開展工程教育改革需要做到心中有數(shù)。

　　工程教育改革要與高等職業(yè)教育相銜接，推動(dòng)普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中，新增從業(yè)人員70%以上來(lái)自職業(yè)院校，近70%的畢業(yè)生在縣市就業(yè)，成為支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的產(chǎn)業(yè)生力軍。孫春蘭副總理2019年在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施好“雙高計(jì)劃”，集中優(yōu)勢(shì)資源打造中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)。推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，形成中高職貫通、普職貫通的培養(yǎng)體系。根據(jù)教育部《關(guān)于加快建設(shè)發(fā)展新工科實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》，我國(guó)將在5 年時(shí)間內(nèi)建設(shè)一批新型高水平理工科大學(xué)、多主體共建的產(chǎn)業(yè)學(xué)院和未來(lái)技術(shù)學(xué)院。

　　第三，求變。

　　（1）應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革提供新動(dòng)能。目前，信息網(wǎng)絡(luò)、生物科技、清潔能源、新材料與先進(jìn)制造等正孕育一批具有重大產(chǎn)業(yè)變革前景的顛覆性技術(shù)，量子計(jì)算機(jī)與量子通信、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、納米科技和石墨烯材料等已展現(xiàn)出誘人的應(yīng)用前景。為了確保緊跟新科技革命浪潮、把握發(fā)展先機(jī)，世界大國(guó)間科技競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更趨激烈，紛紛加強(qiáng)了戰(zhàn)略性和針對(duì)性布局。同時(shí)，2018年以來(lái)美國(guó)挑起貿(mào)易摩擦，對(duì)我國(guó)科技企業(yè)、人才交流、技術(shù)引進(jìn)等采取了層層加碼的打壓措施。在此歷史重要時(shí)刻，我國(guó)工程教育擔(dān)負(fù)著創(chuàng)新前沿科技、培養(yǎng)卓越工程人才的重任，理應(yīng)為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的科技支撐和人才保障。

　　（2）更新理念，為更高質(zhì)量的工程教育探索新路徑。目前，我國(guó)本科院校大多分科分專業(yè)開展教學(xué)，培養(yǎng)出來(lái)的人才雖然在技能和專業(yè)知識(shí)上達(dá)到了較高水平，但很難承擔(dān)綜合項(xiàng)目。專家認(rèn)為，從單一學(xué)科與專業(yè)出發(fā)提高工程教育教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)變得收效甚微且難以為繼，多學(xué)科交叉與融合創(chuàng)新將是未來(lái)工程教育改革與發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，要打破各學(xué)科專業(yè)相互分割的壁壘，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)交叉融合，促進(jìn)理工結(jié)合、工工交叉、工文滲透。同時(shí)，按照工程項(xiàng)目的“構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、運(yùn)行”全生命周期，推進(jìn)工程教育全過(guò)程改革。探索產(chǎn)教融合協(xié)同育人的新形態(tài)、新機(jī)制、新模式，根據(jù)行業(yè)需求確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)科技發(fā)展前沿修改專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)產(chǎn)業(yè)對(duì)大學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的要求確定培養(yǎng)方案和培養(yǎng)方法，以工程實(shí)踐邏輯和“學(xué)生中心、成果導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”工程專業(yè)認(rèn)證的理念，推進(jìn)工程本科教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　（3）面向2035年，繪制工程教育改革藍(lán)圖。現(xiàn)在大家討論工程教育教學(xué)改革時(shí)，都少不了提及麻省理工學(xué)院（MIT）于2017年啟動(dòng)的新工科改革計(jì)劃（2017-2020年），該計(jì)劃以培養(yǎng)能夠引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)界和社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)型工程人才為目標(biāo)。可是，MIT 于1861年創(chuàng)辦時(shí)就是一個(gè)技工學(xué)校，人才培養(yǎng)目標(biāo)哪是現(xiàn)在這么高大上呢？

　　工程教育改革目標(biāo)是與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、國(guó)家對(duì)工程教育發(fā)展要求以及工程教育自身的發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)應(yīng)的。外國(guó)工程教育改革的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒， 但不能夠簡(jiǎn)單模仿，這樣是不能實(shí)現(xiàn)并跑甚至超越的。面對(duì)第四次工業(yè)革命和《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出的教育現(xiàn)代化目標(biāo)， 我們應(yīng)該靜下心來(lái)認(rèn)真研究未來(lái)工程教育的改革藍(lán)圖。

　　（4）注重價(jià)值引領(lǐng)，讓工程教育更有吸引力。2018年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率48.1%，2019年高職擴(kuò)招100萬(wàn)人后高等教育毛入學(xué)率超過(guò)50%，我國(guó)將進(jìn)入高等教育普及化階段。在高等教育普及化時(shí)代，社會(huì)從“學(xué)歷社會(huì)”走進(jìn)“能力社會(huì)”，每個(gè)受教育者要基于自身能力和興趣選擇接受高等教育。但不可否認(rèn)的是，近年來(lái)工程專業(yè)對(duì)學(xué)生的吸引力在下降。清華大學(xué)校長(zhǎng)邱勇指出，工程教育存在弱化的趨勢(shì)。工程師這一職業(yè)對(duì)青年一代的吸引力持續(xù)減弱，優(yōu)秀青年對(duì)工科專業(yè)的興趣降低甚至出現(xiàn)“逃離工科”的現(xiàn)象。上海交通大學(xué)校長(zhǎng)林忠欽指出，從情懷來(lái)講，工科已不再是國(guó)內(nèi)優(yōu)秀學(xué)子的第一選擇，現(xiàn)在選擇金融財(cái)經(jīng)類專業(yè)的學(xué)生高考分?jǐn)?shù)高于工科。激發(fā)學(xué)生投身工程領(lǐng)域的榮譽(yù)感和使命感，在這方面我們還做得不夠。

　　（5）創(chuàng)新發(fā)展，讓工程教育充滿生機(jī)和活力。教育活力是指教育系統(tǒng)或組織在一定社會(huì)和歷史背景下， 按照系統(tǒng)或組織特性運(yùn)行時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的生命力、適應(yīng)性和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)與能力。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，發(fā)展動(dòng)力加速轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，在釋放給我國(guó)工程教育巨大發(fā)展空間的同時(shí)，也對(duì)工程教育人才培養(yǎng)類型、結(jié)構(gòu)、布局、質(zhì)量提出了新的要求。工程教育要從支撐和服務(wù)逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新和引領(lǐng)，需要在遵循教育規(guī)律和已有改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化辦學(xué)理念、辦學(xué)體制、管理體制、人才培養(yǎng)體制等方面的改革，讓工程教育充滿生機(jī)和活力。

　　（原載《中國(guó)發(fā)展觀察》2020年第1-2期，作者：夏魯惠）