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導(dǎo)讀：中國國電攜手神華集團屬于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)合重組，對于推進煤電一體化、穩(wěn)定煤炭市場、促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級均具有重要意義；重組形成的國家能源投資集團有限責(zé)任公司將實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈運營，提升企業(yè)競爭力

記者8月28日從國務(wù)院國資委獲悉，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國國電集團公司與神華集團有限責(zé)任公司合并重組為國家能源投資集團有限責(zé)任公司。

28日晚，國電電力發(fā)展股份有限公司（國電電力）發(fā)布的董事會決議公告顯示，該公司擬與中國神華能源股份有限公司（中國神華）各自以直接或間接持有的相關(guān)火電公司股權(quán)及資產(chǎn)共同組建一家合資公司，合資公司組建后，國電電力擁有合資公司控股權(quán)。

有關(guān)專家認(rèn)為，中國國電集團公司與神華集團有限責(zé)任公司此次重組具有雙重意義。從行業(yè)層面看，一個總資產(chǎn)逾1.8萬億元的煤電“巨無霸”橫空出世，企業(yè)競爭力明顯增強；從央企整合角度看，國資委監(jiān)管央企已降至98家，央企兼并重組向縱深推進。

企業(yè)總資產(chǎn)逾1.8萬億元

“中國國電與神華集團實施聯(lián)合重組，屬于強強聯(lián)合，共同打造煤電航母。”中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦表示，這是近年來煤炭電力行業(yè)規(guī)模最大的重組案例。

中國國電和神華集團均為中央企業(yè)，都是世界500強企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月底，神華集團總資產(chǎn)達1.01萬億元；截至今年6月底，國電集團資產(chǎn)總額超過8000億元。據(jù)此估算，兩家企業(yè)合并后總資產(chǎn)超過1.8萬億元，既是最大的煤炭企業(yè)，也是國內(nèi)領(lǐng)先的電力企業(yè)。

據(jù)悉，中國國電集團公司是以發(fā)電為主的綜合性電力集團，位列世界500強第397位；神華集團有限責(zé)任公司是以煤為基礎(chǔ)，集電力、鐵路、港口、航運、煤制油與煤化工為一體，產(chǎn)運銷一條龍經(jīng)營的特大型能源企業(yè)，是目前我國規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的煤炭企業(yè)和世界最大的煤炭供應(yīng)商，位列世界500強第276位。

當(dāng)前，大型國有企業(yè)兼并重組步伐加快，目標(biāo)直指做強做優(yōu)做大。國務(wù)院國資委總會計師沈瑩前不久表示，重組整合是主動適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的一個重要舉措，也是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)間的正常經(jīng)營行為。

成立火電合資公司

據(jù)了解，中國國電集團公司與神華集團有限責(zé)任公司合并完成后，國家能源投資集團將成為國電電力及中國神華的控股股東。根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，作為關(guān)聯(lián)人，國電電力與中國神華在發(fā)電業(yè)務(wù)上構(gòu)成同業(yè)競爭。為此，雙方須有效解決該問題。

國電電力發(fā)展股份有限公司28日發(fā)布的公告顯示，國電電力擬和中國神華雙方各自以直接或間接持有的相關(guān)火電公司股權(quán)及資產(chǎn)共同組建合資公司。國電電力本次標(biāo)的資產(chǎn)涉及控股在運裝機容量2966.75萬千瓦，參股在運裝機容量462萬千瓦，在建裝機容量756萬千瓦。中國神華本次標(biāo)的資產(chǎn)涉及控股在運裝機容量2783萬千瓦，參股在運裝機容量464萬千瓦，在建裝機容量396萬千瓦。

國電電力方面表示，通過此次交易，將有效改善同業(yè)競爭情況，大幅提升公司控股裝機規(guī)模，進一步提高市場占有率和競爭力。此外，合資公司的組建，有利于深化雙方業(yè)務(wù)合作，形成長期穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)關(guān)系，充分發(fā)揮上下游產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，進一步增強公司發(fā)電業(yè)務(wù)的規(guī)模和實力，為建成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綜合性電力上市公司打下堅實基礎(chǔ)。

推進煤電一體化

李錦認(rèn)為，中國國電攜手神華集團屬于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)合重組，對于推進煤電一體化、穩(wěn)定煤炭市場、促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級均具有重要意義。

近年來，煤電行業(yè)關(guān)系緊張，價格博弈激烈，行業(yè)利潤蹺蹺板隨著煤價波動此起彼伏。2015年，煤炭價格低迷，煤炭企業(yè)陷入困境，電力企業(yè)利潤則大幅增長。2016年以來，煤炭價格走勢逆轉(zhuǎn)，煤企效益不斷改善，電企經(jīng)營困難加劇。國電電力近日發(fā)布的半年報顯示，報告期內(nèi)，公司實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長1.83%，歸屬于上市公司股東的凈利潤同比減少53.83%，主要是本期燃煤價格大幅上漲，導(dǎo)致公司營業(yè)利潤同比下降幅度較大。

煤電行業(yè)的惡性競爭，有損行業(yè)健康發(fā)展和市場穩(wěn)定，也不利于國有資產(chǎn)保值增值。近日，國家發(fā)改委等16部門印發(fā)的《關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險的意見》強調(diào)，鼓勵和推動大型發(fā)電集團實施重組整合，鼓勵煤炭、電力等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，加強煤炭、電力企業(yè)中長期合作，穩(wěn)定煤炭市場價格；支持優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)等方式，整合煤電資源。

一位不愿具名的能源行業(yè)分析師表示，神華擁有煤、電、路業(yè)務(wù)，通過打通上下游，煤炭價格的波動在企業(yè)內(nèi)部即可消化，實現(xiàn)總體平穩(wěn)運行。這種模式對于穩(wěn)定煤炭價格、促進煤電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展頗具意義。

“煤炭巨頭神華和電力巨頭國電各具優(yōu)勢，通過整合可發(fā)揮出‘1+1>2’的協(xié)同效應(yīng)。”上述人士分析表示，神華企業(yè)實力雄厚，資金充沛，有煤電一體化運營經(jīng)驗，并且實施了清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略；國電則擁有火電和水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源業(yè)務(wù)。雙方重組成立國家能源投資集團有限責(zé)任公司，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈運營，從行業(yè)層面和國際競爭角度看，都將是非常有競爭力的企業(yè)。