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8月上旬，科技部發(fā)布了“智能機(jī)器人”重點(diǎn)專項(xiàng)2017年度項(xiàng)目申報(bào)指南（以下簡稱申報(bào)指南），這意味著“智能機(jī)器人”重點(diǎn)專項(xiàng)正式啟動(dòng)。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)機(jī)器人研究所所長、“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“智能機(jī)器人”重點(diǎn)專項(xiàng)論證專家組組長趙杰表示，科技部在“十三五”期間關(guān)于機(jī)器人規(guī)劃，目前有兩大部分：一個(gè)是重大專項(xiàng)里的，比如“十二五”的16個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)。“十三五”則布局了“9+3”，智能制造和機(jī)器人重大工程是其中之一，專項(xiàng)目標(biāo)聚焦在國家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)。另外一個(gè)是智能機(jī)器人重點(diǎn)專項(xiàng)，定位在戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前沿性重大科學(xué)問題和重大技術(shù)產(chǎn)品，包括國際合作等。

搶占技術(shù)制高點(diǎn)

根據(jù)“智能機(jī)器人”重點(diǎn)專項(xiàng)表述，智能機(jī)器人是《中國制造2025》大力推動(dòng)的十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，是我國推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保持制造大國走向制造強(qiáng)國的重要抓手，是落實(shí)科技惠及民生、保障國家公共安全、支撐重大科學(xué)工程的重要手段。通過“智能機(jī)器人”重點(diǎn)專項(xiàng)的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)如下六大總體目標(biāo)：

一是突破新型機(jī)構(gòu)/材料/驅(qū)動(dòng)/傳感/控制與仿生、智能機(jī)器人學(xué)習(xí)與認(rèn)知、人機(jī)自然交互與協(xié)作共融等重大基礎(chǔ)前沿技術(shù)，加強(qiáng)機(jī)器人與新一代信息技術(shù)的融合，為提升我國機(jī)器人智能水平進(jìn)行基礎(chǔ)前沿技術(shù)儲(chǔ)備；二是建立互助協(xié)作型、人體行為增強(qiáng)型等新一代機(jī)器人驗(yàn)證平臺(tái)，搶占“新一代機(jī)器人”的技術(shù)制高點(diǎn)；三是攻克高性能機(jī)器人核心零部件、機(jī)器人專用傳感器、機(jī)器人軟件、測(cè)試/安全與可靠性等共性關(guān)鍵技術(shù)，提升國產(chǎn)機(jī)器人的國際競(jìng)爭力；四是攻克基于外部感知的機(jī)器人智能作業(yè)技術(shù)、新型工業(yè)機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)國產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模及創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域；五是突破服務(wù)機(jī)器人行為輔助技術(shù)、云端在線服務(wù)技術(shù)及平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域和商業(yè)模式，培育服務(wù)機(jī)器人新興產(chǎn)業(yè)；六是攻克特殊環(huán)境服役機(jī)器人和醫(yī)療/康復(fù)機(jī)器人關(guān)鍵技術(shù)，深化我國特種機(jī)器人的工程化應(yīng)用。

據(jù)了解，“智能機(jī)器人”重點(diǎn)專項(xiàng)按照“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，部署創(chuàng)新鏈”和全鏈條布局、一體化實(shí)施的要求，從機(jī)器人基礎(chǔ)前沿技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)與裝備、示范應(yīng)用四個(gè)層次，在機(jī)器人基礎(chǔ)前沿技術(shù)、新一代機(jī)器人、關(guān)鍵共性技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人等6個(gè)方向部署重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行實(shí)施，周期為五年。趙杰解釋說，在基礎(chǔ)前沿方面，攻克新一代機(jī)器人系統(tǒng)，就是要加強(qiáng)機(jī)器人領(lǐng)域與人工智能為代表的新一代信息技術(shù)的結(jié)合，提升我國機(jī)器人技術(shù)的水平。在共性技術(shù)和瓶頸技術(shù)方面，除了要突破核心零部件，還要著力解決支撐我們國家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性化問題。在產(chǎn)品和系統(tǒng)方面，要研發(fā)出一批具有世界先進(jìn)性機(jī)器人產(chǎn)品與系統(tǒng)，推動(dòng)我們國家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。在示范應(yīng)用方面，就是要在工業(yè)、民生等各種行業(yè)，開展示范應(yīng)用，加速推進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

記者注意到，申報(bào)指南2017年重點(diǎn)項(xiàng)目擬啟動(dòng)42個(gè)項(xiàng)目。其中基礎(chǔ)前沿技術(shù)類項(xiàng)目5項(xiàng)；共性技術(shù)類項(xiàng)目8項(xiàng)；關(guān)鍵技術(shù)與裝備類項(xiàng)目合計(jì)部署17項(xiàng)（工業(yè)機(jī)器人方向6項(xiàng)，服務(wù)機(jī)器人方向3項(xiàng)，特種機(jī)器人方向8項(xiàng)）；示范應(yīng)用類項(xiàng)目合計(jì)部署12項(xiàng)（工業(yè)機(jī)器人方向8項(xiàng)，服務(wù)機(jī)器人方向1項(xiàng)，特種機(jī)器人方向3項(xiàng)）。

除了安排國撥經(jīng)費(fèi)總概算約6億元支持專項(xiàng)外，為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源投入機(jī)器人研發(fā)，在配套經(jīng)費(fèi)方面，由企業(yè)或醫(yī)院牽頭的項(xiàng)目，配套經(jīng)費(fèi)與國撥經(jīng)費(fèi)比例不低于1:1；應(yīng)用示范類項(xiàng)目，配套經(jīng)費(fèi)與國撥經(jīng)費(fèi)比例不低于2:1。

充分理解指南有助于申報(bào)

趙杰表示，“智能機(jī)器人”重點(diǎn)專項(xiàng)2017年指南的編制做到了點(diǎn)與面相結(jié)合原則：在突出重點(diǎn)的同時(shí)，適度進(jìn)行了各方向任務(wù)的部署，做到點(diǎn)與面的有機(jī)結(jié)合。繼承性原則：梳理“十一五”、“十二五”期間國家863計(jì)劃和科技支撐計(jì)劃支持的項(xiàng)目，對(duì)成果突出、應(yīng)用前景好的方向，進(jìn)行持續(xù)支持。以及任務(wù)量與經(jīng)費(fèi)數(shù)匹配原則：考慮到機(jī)器人專項(xiàng)實(shí)施的客觀情況，2017年布局任務(wù)量和經(jīng)費(fèi)數(shù)占整個(gè)專項(xiàng)的1/3。

據(jù)透露，“智能機(jī)器人”重點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)行期為2017~2021年，項(xiàng)目指南集中在前三年部署完成。2017年重點(diǎn)布局基礎(chǔ)前沿技術(shù)類、共性技術(shù)類、前期基礎(chǔ)好易出成效的方向，2018年重點(diǎn)布局關(guān)鍵技術(shù)與裝備類、重點(diǎn)工程示范應(yīng)用，2019年重點(diǎn)布局示范應(yīng)用類以及重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化。盡管每年有重點(diǎn)側(cè)重，但其他類別項(xiàng)目也會(huì)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行部署。

記者獲悉，在機(jī)器人專項(xiàng)指南編制過程中，采取了多項(xiàng)措施以保證項(xiàng)目申報(bào)的公平性。一方面，在指南編制過程中，為體現(xiàn)指南的公正性，指南編制專家組嚴(yán)格遵循指南“不體現(xiàn)具體技術(shù)路線，不存在具有一定指向性”的限制指標(biāo)原則，保證了各項(xiàng)指南均具有行業(yè)普適性；另一方面，機(jī)器人專項(xiàng)論證組、實(shí)施方案編制組、指南編制組專家不允許參加項(xiàng)目申請(qǐng)和項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié)，同時(shí)在項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié)采用申報(bào)單位評(píng)審專家回避制，以保證項(xiàng)目申請(qǐng)的公正性。

這意味著，項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵取決于對(duì)指南的理解程度、研究內(nèi)容的覆蓋性、目標(biāo)和技術(shù)路線的合理性、任務(wù)分解及分工合理性、項(xiàng)目預(yù)期成果明確及可考核性等多個(gè)因素。

此外，雖然指南考慮到繼承性原則，但不代表之前未得到國家相關(guān)科技計(jì)劃資助的單位就不能申報(bào)。只要在該指南方向具有良好的基礎(chǔ)，符合項(xiàng)目申報(bào)條件，均可申請(qǐng)。

業(yè)界專家表示，機(jī)器人正在成為新工業(yè)革命的一個(gè)切入點(diǎn)和重要增長點(diǎn)，將影響全球制造業(yè)格局，其研發(fā)、制造、應(yīng)用已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志。在這一必爭領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家也都在積極布局，國外主要機(jī)器人企業(yè)不再滿足于將我國作為產(chǎn)品銷售和技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，紛紛在國內(nèi)建立生產(chǎn)基地，憑借已有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，把中國市場(chǎng)看作了“決勝未來的戰(zhàn)場(chǎng)”，國內(nèi)自主品牌生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間將進(jìn)一步被壓縮。我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展如不盡快趕上，與國外的差距有進(jìn)一步被拉大的風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí)指南的適時(shí)出臺(tái)，將引導(dǎo)我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康有序可持續(xù)發(fā)展。