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機器人是衡量現代科技和高端制造業水平的重要標志,也是搶占智能社會發展先機的戰略領域。我國工業機器人的研究雖然起步晚，但隨著信息化、工業化不斷融合,以機器人科技為代表的智能產業也已蓬勃興起。近年來我國機器人產業的發展十分迅速，但國產自主品牌之路道阻且長。

成為國家發展戰略，政策助推產業發展

9月中旬，為貫徹落實“中國制造2025”發展戰略，引導我國工業機器人行業提升技術水平，加快轉型升級，促進行業持續健康發展，工業和信息化部就《工業機器人行業規范條件（征求意見稿）》公開征集意見。

《征求意見稿》提出，對符合規范條件的企業，國家和地方各有關部門可給予相關政策支持。規范條件包括企業綜合條件、企業規模、產品質量等；另外，在研發創新能力、人才實力等方面，也需要符合一定要求。尤其是對機器人的產品質量要求。《征求意見稿》提出了多項具體明確要求，包括工業機器人生產企業應具備的檢測實驗設備，如減速器測試平臺、伺服電機測試平臺，以及產品應符合的多項國標和行業質量標準。同時，對于機器人集成應用也提出了相關測試要求，包括三項機械安全和三項機械電氣安全。

工業機器人國產品牌路坎坷 破解產業迷局有解藥

此前，國務院總理李克強在對2015年世界機器人大會所作的批示中指出：機器人是衡量現代科技和高端制造業水平的重要標志，也是搶占智能社會發展先機的戰略領域。中國正在實施創新驅動發展戰略，大力推動大眾創業、萬眾創新、“互聯網＋”、“中國制造2025”，這將有力促進機器人新興市場的成長，創造世界上最大的機器人市場。

而2016年，工業和信息化部、國家發改委、財政部等三部委還聯合印發了《機器人產業發展規劃（2016年－2020年）》，提出了機器人產業發展一個目標、五項任務、六項措施，引導我國機器人產業快速健康可持續發展。可見，近年來，機器人產業發展已經上升到國家發展戰略。

產業發展迅速，但成功之路長路漫漫

中國連續3年成為全球最大的機器人市場。2015年，中國市場共銷售68459臺機器人，同比增長30.3%。據預測，到2018年，中國工業機器人銷量將達15萬臺，占據全球三分之一。而梳理上市公司半年報發現，至少有5家公司的工業機器人在上半年營收過億元。而按照我國統計數據，2014年全球服務機器人價值量大概是60億美元左右，整體上整個服務機器人目前屬于產業化的前期。

在前一階段化解鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、造船等產能嚴重過剩過程中，行業內外各界人士提出，當前是不是機器人產業也存在產能過剩？同時，業內對許多省市大力發展機器人高度關注，與產能嚴重過剩行業比較，機器人產業是否發展太快了，也存在著產能過剩。

事實上，分析一個產業是否產能過剩，首先應該從供需角度著眼，機器人產業的市場需求前景令人充滿期待，可以說沒有人能夠準確預料機器人市場需求的拐點在哪里。那么在工業機器人和服務機器人這么大市場需求的情況下，又伴隨著傳統機器人向現代機器人過渡，近五年市場對機器人的需求每個時刻都在增長，而且機器人大多是訂制，很少有庫存積壓，從供需關系來分析說，可以預判未來需求在持續性擴大。

那么機器人產業發展的隱憂在哪呢？當前，機器人產量增長伴隨著企業個數爆發式增長，初步統計，涉及生產機器人的企業超過了800多家，其中超過200家是機器人本體制造企業，大部分以組裝和代加工為主，處于產業鏈的低端，產業集中度很低，總體規模小。同時各地方還有超過40個以發展機器人為主的產業園區。

本土企業高端品牌機器人供給能力嚴重不足。據統計，六軸以上工業機器人外國品牌占到了市場85%，而未來的需求也主要是六軸以上的高端機器人。機器人關鍵零部件，也就是經常說的減速器、伺服電機和控制系統三大件，尚未完全突破，這部分占到了機器人本體價值量的70%，依然還是依賴國外。

總之，從產業供給角度，我國供給能力特別是高端供給能力遠遠不能滿足日益增長的市場需求。從整體上來看，還不能得出我國機器人產業出現了產能過剩的結論。不過，實現自主品牌的國產機器人產業崛起，防止將高端產業低端化，防止將資源都化在低水平重復建設方面，防止重招商引資，輕創新，輕人才培養的傾向，國產機器人產業自主品牌成功之路可謂是長路漫漫。

五招破解產業亂戰迷局

未來要遏制高端產業低端化發展的趨勢，就需要做到以下五個方面。

一是要積極地引導各地區、企業，按照自身條件和優勢，理性和差異化地發展機器人產業，引導政策資金和資源要素向優勢地區和企業集中，避免一哄而上和低水平重復建設。

二是要大力培育和支持向高端化發展的龍頭企業。中國也要有高端機器人品牌的龍頭企業。我們全力支持機器人產業聯盟提出的培育龍頭企業的措施，在規劃中提出充分發揮龍頭企業的帶隊作用。最近，工信部也正在加快實施《制造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案》，在機器人行業培育單項冠軍的需求更為突出。

三是著力加強自主創新。要加快組建國家機器人創新中心，也就是整合全行業資源，打造“政產學研用融”相結合的創新載體，加強新一代機器人開發，特別是以人工智能，虛擬現實為標志的機器人技術研發。我國工業機器人企業要加大技術創新力度，提升核心技“含金量”，爭取在汽車、電子等機器人領域掌握話語權，改變主要依賴進口的現狀。

四是建立完善機器人標準和認證體系。去年底工信部和國標委聯合發布了國家智能制造標準化體系建設指南，同時還要實施裝備制造業標準化和質量提升規劃。我國要在已經建立國家機器人檢測與評定中心基礎上，大力推進機器人質量可靠性提升，完善機器人檢驗與認證體系建設。

五是要從人才培養上加大力度。加快實施裝備制造業人才隊伍建設中長期規劃，特別要支持具有工匠精神的工藝人才培養。