2016年底中國工業經濟增速或跌至5.7%
http://www.199rrr.com 2016-08-18 15:03 來源：中國工業報
由中國社會科學院工業經濟研究所組織編撰、中國社會科學出版社出版的“國家智庫報告” 《中國工業經濟運行夏季報告（2016）》預測：到2016年年底，工業經濟增速將降至5.7%。2017年6月工業經濟增速將降至5%。
在中國社會科學出版社和中國社會科學院工業經濟研究所8月17日共同主辦的報告發布暨研討會上，中國社會科學院工業經濟研究所所長黃群慧表示，上半年工業經濟行走在“穩增長與調結構”之間，總體表現為“緩中趨穩、有限復蘇”。他說，目前，供給側結構性改革任重而道遠，仍需要在穩增長與調結構之間艱難地尋求平衡。
國家統計局工業統計司副司長江源告訴記者，今年以來，工業經濟出現“維穩”跡象，工業增加值增速基本圍繞6%上下小幅波動，結束了前幾年大幅下滑態勢，階段性筑底企穩走勢明顯。他同時表示，工業經濟下行壓力依然較大，回升動力依然比較弱，階段性筑底的走勢仍然沒有改變。
上半年工業經濟現階段性筑底企穩
研判上半年的工業經濟走勢，江源將其總結為“階段性筑底企穩”。他說，一是用電量企穩回升，且勢頭明顯。二是實物產品生產的增長面擴大，支撐工業增長的穩定力量有所增強。三是工業產品價格降幅逐月收窄，說明需求有一定改善，供給側改革有一定成效。四是企業效益趨于好轉，企業庫存壓力逐步減緩。
“在工業增長企穩情況下，結構繼續優化。” 江源說，我們希望“快”的產業，例如高技術產業、裝備制造業等增加值逐月上揚，戰略性新興產業工業增加值增速也在兩位數以上。其中，汽車、移動通用設備引領作用明顯。我們希望變“慢”的行業，例如采礦業，整體出現負增長。例如煤炭、鋼鐵等行業逐月下滑。
江源同時表示，今年工業經濟下行壓力依然比較大，一是工業增速企穩是相對于前幾年大幅回落而言的。穩似乎是”穩”住了，但回升動力依然比較弱，階段性筑底的走勢仍然沒有改變。二是工業品價格回升是在今年以來持續下跌基礎上實現的，帶有低位恢復、以及成本線以下的反彈特征，很難保持持續性。三是工業企業利潤由負轉正更多是由價格回升帶來的，帶有一定補償性。
中國社科院工經所工業運行研究室的張航燕介紹，2016年上半年，中國工業呈現出“緩中趨穩、有限復蘇”的總體特征。工業行業結構繼續呈現高級化趨勢，中部地區工業領跑，東北地區工業增長乏力且內部分化發展，京津冀工業增長差距擴大速度有減緩跡象，工業出口和工業品出廠價格降幅持續收窄，工業企業利潤回升，企業庫存壓力有所緩解，但去產能任重道遠。
從運行特征看，制造業發展態勢好于采礦業，東北地區工業回暖，工業出口降幅持續收窄，工業企業利潤回升，煤炭、鋼鐵、有色等主要原材料行業利潤繼續呈現恢復性增長，工業投資增速回落。 其中，規模以上工業企業增加值增速為6%，比2015年全年回落0.1個百分點。其中第一季度為5.8%，第二季度增長為6.1%，第二季度比第一季度提升了0.3個百分點；從月度數據來看，1—2月、3月、4月、5月和6月規模以上工業企業增加值增速分別為5.4%、6.8%、6%、6%、6.2%，3月以來增速也趨于穩定。
工業繼續向中高端邁進。上半年，高技術產業和裝備制造業同比分別增長10.2%和8.1%，比規模以上工業分別加快4.2和2.1個百分點，占規模以上工業比重分別為12.1%和32.6%，分別比上年同期提高0.7和1.2個百分點。
從三大門類看，制造業，采礦業和電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業工業增加值增速呈現“背反”走勢。2016年上半年，采礦業工業增加值同比增長了0.1%，比2015年全年減少2.6個百分點，比今年第一季度減少了2個百分點；制造業工業增加值增長了6.9%，比2015年全年減少了0.1個百分點，但比今年第一季度增加0.4個百分點；電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業工業增加值增長了2.6%，比2015年全年提升1.2個百分點，與今年第一季度持平。
工業投資增速回落，但投資結構優化。2016年上半年，工業固定資產投資99594億元，同比增長4.2%，增速較第一季度回落了2.5個百分點。其中，采礦業固定資產投資4225億元，同比下降19.7%，降幅比第一季度擴大了1.6個百分點；制造業固定資產投資82261億元，同比增長3.3%，增速較第一季度回落了3.1個百分點；電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業固定資產投資13108億元，同比增長22.5%，增速較第一季度提升了3.1個百分點。
工業出口降幅持續收窄。2016年上半年，規模以上工業企業實現出口交貨值55117億元，同比下降0.7%，降幅比2015年全年收窄1.1個百分點，比今年第一季度收窄2.3個百分點。2016年6月，工業企業實現出口交貨值10491億元，同比名義增長2.3%，連續兩個月實現正增長。
工業企業利潤延續了增長態勢，煤炭、鋼鐵、有色等主要原材料行業利潤繼續呈現恢復性增長。今年1—5月，全國規模以上工業企業實現利潤總額23816.4億元，同比增長6.4%，增速比2015年提升8.7個百分點，但較今年第一季度回落1個百分點。
工業品出廠價格降幅持續收窄，企業庫存壓力有所緩解。2016年6月工業品出廠價格同比下降2.6%，降幅連續第6個月收窄。6月末，工業企業產成品存貨同比下降1.9%，已連續3個月減少。
去產能任重道遠。3月、4月、5月和6月，中國粗鋼產量同比分別增加2.9%、0.5%、1.8%和1.7%，結束了自2014年10月以來持續負增長的態勢。事實上，自2016年2月以來，鋼鐵價格迎來了一波強勁反彈行情，利潤回升導致復產潮席卷鋼鐵業，一些停產但尚未關閉的“僵尸”鋼廠也在恢復生產。4月，中國日均粗鋼產量創歷史新高；5月，全國百家中小型鋼鐵企業中高爐開工率保持在85%以上，鋼廠復產給鋼鐵去產能任務增加了難度。
確保政策穩定 深化區間調控
黃群慧表示，在這種情況下，更需要我們在宏觀調控中努力把握穩增長和調結構的平衡，一方面要著力推進供給側結構性改革，實質推進構建十八屆三中全會提出的發揮市場配置資源的決定性作用的體制機制，破除制度性障礙，為工業經濟的健康發展奠定基礎；另一方面要穩定增長，深化“區間調控”的理念，采取有效措施來事先應對各種風險和挑戰，但要避免宏觀政策的大起大落，保持宏觀政策的相對穩定性和連續性。
與會專家指出，在供給側結構性改革等一系列政策的大力推進之下，2016年上半年國民經濟開局良好，但我們仍要謹慎看待這種復蘇，在國際形勢并不樂觀的背景之下，2016年下半年中國工業經濟形勢仍然復雜嚴峻，運行中諸多矛盾和風險會進一步顯現，下行壓力仍然較大。
在這種情況下，更需要把握經濟發展新常態的機遇，一方面穩定增長，采取有效措施來應對各種風險和挑戰，另一方面著力促進改革和轉型，破除制度性障礙，并將長期政策和短期政策結合起來，宏觀政策與微觀政策結合起來，供給管理與需求管理結合起來，為工業經濟的健康發展奠定基礎。
報告建議，一是著力推進穩增長，保持宏觀政策的相對穩定性。在“十三五”開局之年，要保持宏觀政策的相對穩定性和連續性，減少頻繁的短期宏觀調控，深化“區間調控”的理念，發揮市場配置資源的決定性作用，將戰略重點轉向改革和經濟結構調整方面，使宏觀政策能夠真正助力穩增長的推進。要穩定樓市，防止大起大落。要繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要創新宏觀調控方式，加強區間調控。
二是繼續推行供給側改革，激發工業增長新活力。供給側改革強調要使市場在資源配置中起決定性作用，主旨是釋放新需求，創造新供給，即一方面讓市場及時出清，化解過剩產能，培養新的經濟增長點，另一方面以創新形成更高質量的有效供給，帶動新需求。供給側改革針對中國目前現存的經濟問題“對癥下藥”，是中國經濟改革的新方法，同時也是激發工業增長新活力的有效措施。
三是積極擴大有效需求，進一步挖掘需求端對工業經濟增長的促進潛力。要積極擴大和升級消費。要提高投資效率, 引導資金流向效率高的領域。進一步擴大開放領域, 同時提高出口商品貿易結構。
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