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國家發展改革委、交通運輸部近日聯合印發了《推進“互聯網＋”便捷交通促進智能交通發展的實施方案》（以下簡稱《方案》），為我國智能交通（ITS）規劃了總體框架和實施方案，指明了其未來的發展方向。

記者以為，此次《方案》的發布，有利于促進中國智能交通的發展，使交通運輸系統效率更高、服務更好、運行更安全，同時也能夠降低交通運輸的運行成本。

近年來，雖然我國在互聯網技術、產業與交通融合等方面取得了積極進展，但在市場應用、基礎條件、技術支撐、政策環境等方面仍然存在許多制約因素，難以滿足發展智能交通，培育新業態的需要。

因此，為進一步促進交通與互聯網深度融合，推動交通向智能化發展，全面提升二者融合的質量效率，《方案》以智能運輸服務系統、智能運輸管理系統、智能決策支持系統等五大方面作為主要發展內容，在基礎設施建設、產業發展、運行服務和技術應用等多個方面進行了詳細的安排。

一是在完善智能運輸服務系統方面，加強政企合作，支持互聯網企業和交通運輸企業完善各類交通信息平臺，形成涵蓋運輸、停車、租賃等領域的綜合出行信息服務平臺。穩步推進全國道路客運聯網售票系統建設，實現“一站式”票務支付。推進高速公路不停車收費（ETC）系統拓展應用，提高全國高速公路ETC車道覆蓋率推動運輸企業與互聯網企業融合發展，鼓勵線上線下資源整合，為公眾提供多元化、高品質服務。

二是在構建智能運輸管理系統方面，要全面提升鐵路調度指揮和運輸管理智能化水平，完善交通管理控制系統。提升鐵路計算機聯鎖、編組站系統自動化程度，建設無人化集裝箱碼頭系統，有序推動無人機自動物流配送，穩步推進城市軌道交通自動駕駛。

三是在健全智能決策支持系統方面，建立集監測、監控和管理于一體的鐵路網絡智能安全監管平臺，建設安全監管應急救援系統。加強交通規劃、投資、建設、價格等領域信息化綜合支撐能力，完善綜合交通統計信息決策支撐體系，完善決策支持系統。

四是在加強智能交通基礎設施支撐方面，要以提升運行效率和保障交通安全為目的，建設先進感知監測系統。并構建下一代交通信息基礎網絡，如加快車聯網、船聯網建設。推動跨地域、跨類型交通運輸信息互聯互通，鼓勵發展交通大數據企業，更好地支撐企業運營管理和政府決策。

五是在全面強化標準和技術支撐方面，制定交通運輸行業基礎性數據共享相關標準，擬定政府公開數據集規范，推動核心關鍵技術研發應用和技術標準制定推廣。積極研發和應用智能交通先進技術，提升自主創新能力，著力解決交通運輸領域存在的關鍵共性技術和短板瓶頸等問題。

的確，以移動互聯網、大數據、云計算和物聯網等信息技術為特征的“互聯網＋”已成為各級政府助推經濟發展、加快傳統產業結構轉型升級的重要抓手。對于交通行業來說也不例外，互聯網的發展對改進交通的基礎設施和服務有很大的推動作用，不僅能讓交通服務更加便利化，也能使其更智能化。

在記者看來，要實現交通智能化發展，還需為其營造良好的市場環境。企業是市場的主體，新業態、新模式發展需要構建公平有序的市場環境，更需要與之相適應的創新體制機制和監管方式。

為此《方案》提出，要放寬市場準入，創造寬松發展環境；創新行業監管方式，建立健全聯動協同機制，加大監管力度；健全網絡安全保障體系，加強監測預警，保障信息安全。

同時，為了發揮重點項目的帶動作用，《方案》還擬定了27項“互聯網＋”便捷交通重點示范項目，涵蓋基礎設施、功能應用、線上線下對接、政企合作、新業態、典型城市等六個方面。其中包括了為旅客在出行中提供陸上和空中互聯網接入，北京市城市軌道交通列車全自動運行，以及綜合交通票務系統等示范工程。

促進智能交通發展，一方面有助于推進我國交通行業的發展進程，讓更多的人享受到更好、更便捷的交通服務；另一方面也有助于倒逼與智能交通相關領域的發展，從而進一步促進我國科技的進步和經濟發展。但需要注意的是，交通的安全性與人息息相關，因此智能交通的實用性和安全性不容忽視。