戰略性新興產業持續支持政策將陸續出臺
http://www.199rrr.com 2012-02-02 08:25 來源：《上海證券報》
記者31日從權威渠道獨家獲悉，為支持引導戰略性新興產業發展，相關部門正在制定一攬子支撐政策，有望于近期集中發布。其中，工信部牽頭組織的《戰略性新興產業分類目錄》課題已經結題，正在加快研究統計監測指標體系；國家發改委牽頭編寫的《戰略性新興產業“十二五”發展規劃》將于上半年出臺。此外，包括信息產業、智能制造裝備、新材料等重點領域規劃也已完成，預計于近期發布。
記者了解到，各相關部門都異常關注戰略性新興產業，已經將其視作為突破口，即形成新的增長點，作為調結構實現轉型發展的重要力量。
多部門齊力支持新興產業
國家發改委副主任張曉強近日表示，要抓緊推進戰略性新興產業等專項規劃的編制和分工落實工作，明確政府工作重點。而在今年1月初，他就曾表示，相關部門將加大財稅金融支持力度，推進體制機制創新，設立戰略性產業發展的資金等支持戰略性新興產業發展。
記者了解到，《戰略性新興產業“十二五”發展規劃》在征求意見后，已經日臻成熟，會盡快浮出水面。
再者，促進戰略性新興產業發展的另一項基礎性工作——《戰略性新興產業分類目錄》課題，目前已經結題，工信部接下來將加快研究統計監測指標體系。
“該目錄的制訂對發展戰略性新興產業有重要意義。”工信部總經濟師周子學說，國務院決定到2015年戰略性新興產業的規模要占到GDP的8%，到2020年要占到15%，該《目錄》制訂后，就能夠評估出目前戰略性新興產業的發展狀況，劃分出現在所處的階段。
而且，“該目錄為劃分新老產業提供了具體的依據，便于政府扶持，便于產、學、研各界使用。”他說。
據透露，2012年將是發展戰略性新興產業的政策全面啟動和推進年，近期國家規劃將集中發布，配套的財稅、金融等政策也會陸續出臺，一批重點工程、重大項目將相繼實施。
對此，工信部規劃司副司長顧強強調指出，發展戰略性新興產業，并不是全都“另起爐灶”，實質上我國工業轉型升級與培育發展戰略性新興產業有極深的內在聯系。
“近日國務院正式發布的《工業轉型升級規劃(2011-2015年)》，已經將培育發展戰略性新興產業融合到傳統產業轉型升級之中。”他說。
新材料、智能裝備受政策照顧
記者了解到，在上述諸多基礎性規劃之下，包括稀有金屬產業規劃、新材料產業規劃、信息產業規劃、節能與新能源汽車規劃、高端裝備制造業及智能制造裝備發展規劃將陸續發布，有些在2月份就將浮出水面。這對引導相關產業，特別是智能裝備、新材料等產業發展起到直接帶動作用。
“今年要加快培育發展新材料產業，促進原材料工業轉型升級。”工信部原材料工業司司長陳燕海說。
他指出，新材料是重要的戰略性新興產業，要加快產業化、規模化發展。“力爭到2015年，新材料產業總體規模超過2萬億元，新材料產品綜合保障能力提高到70%，關鍵新材料保障能力達到50%，”陳燕海說。
此前記者已獨家報道，由國家發改委牽頭，正在實施一項面對“稀土、稀有金屬”新材料產業專項，以求在三年內在5大方面實現關鍵技術突破。
另外，記者還從權威渠道獲悉，有關“戰略性新興產業專項資金”已經設立，且先期啟動了一批項目，其側重在智能裝備產業。以河南、山西為例，兩省各有一個智能裝備項目已納入到國家戰略性新興產業發展專項資金計劃，分別獲得了7000萬、1億元補助資金。
“國家戰略性新興產業發展專項資金，是國家發改委聯合財政部培育戰略性新興產業的重要手段，對單個項目的資金支持額度遠超過其他專項，但對項目的行業示范性要求更高、申報難度更大。”河南省相關部門負責人如是評價說。
對此，業內專家指出，綜合多方面信息來看，智能裝備、新材料產業規劃及相關配套政策將為國內企業提供良好的政策氛圍。
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