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“一些地方大躍進式地推進‘機器換人’，認為這就是智能制造，這是一種片面化簡單化的理解。”

全國政協(xié)委員、中國電子學會副理事長兼秘書長徐曉蘭在政協(xié)十二屆四次會議大會發(fā)言中指出，作為新一輪科技革命的核心，智能制造能夠大幅度地提高制造效率，改善產品質量，降低產品成本和資源消耗，已成為未來制造業(yè)發(fā)展的重大趨勢和核心內容。同時，智能制造也是我國加快發(fā)展方式轉變，促進工業(yè)向中高端邁進、建設制造業(yè)強國的重要舉措，是新常態(tài)下打造新的國際競爭優(yōu)勢的必然選擇。2015年5月，國務院印發(fā)的《中國制造2025》，明確提出智能制造是今后我國制造業(yè)發(fā)展的主攻方向。然而，推進智能制造是一項復雜而龐大的系統(tǒng)工程，需要不斷探索乃至試錯。

在徐曉蘭委員看來，機器人并不能完全替代人工。智能制造并不排斥人工，例如人機交互技術就是工人與機器實現協(xié)同生產。目前的工業(yè)機器人只是代替了一些簡單、繁重、危險工序中的人工；服務機器人可在居家養(yǎng)老、醫(yī)療康復、教育娛樂等領域解決專業(yè)人員不足等難題。總的來說，智能制造或機器人并未對社會就業(yè)率帶來較大影響。

與此同時，機器人正在創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。智能制造與機器人是多種技術的交叉融合，自身發(fā)展離不開大量專業(yè)技術人員，其催生的新產業(yè)生態(tài)更可吸納大量勞動力。例如，新一代工業(yè)機器人、無人機、教育娛樂機器人等產品的國內外需求廣泛、發(fā)展?jié)摿薮螅瑢⑹俏覈鴮嵤?ldquo;走出去”戰(zhàn)略的重要智能裝備和產品，也將是我國制造業(yè)向產業(yè)鏈中高端演進的重要抓手，可創(chuàng)造大量工作崗位。我國只有牢牢把握新一輪科技革命和產業(yè)變革所帶來的發(fā)展窗口期，才能真正邁入制造業(yè)強國行列。

徐曉蘭委員提出了幾點措施建議：一是正確認識智能制造的深刻內涵。任何新技術、新產業(yè)在促進社會進步的同時，也會帶來一些挑戰(zhàn)。我們要特別注意對前瞻性和顛覆性技術的研究，要不斷深入探討產業(yè)生態(tài)和商業(yè)模式的變革對制造業(yè)發(fā)展的深刻影響，促進《中國制造2025》戰(zhàn)略的實施。

二是分業(yè)施策優(yōu)化產業(yè)規(guī)劃布局。下大力氣突破材料、核心零部件、生產工藝、系統(tǒng)集成、工業(yè)CPS（信息物理系統(tǒng)Cyber-PhsysicalSystems）等智能制造領域關鍵技術，針對不同產業(yè)環(huán)節(jié)采取更具針對性的政策。

三是打造制造業(yè)強國要標準先行。加快推進制造業(yè)領域標準體系建設，形成以標準帶產業(yè)、產業(yè)促標準的良好發(fā)展格局。

四是加強智能制造人才體系建設。建立智能制造人才庫，健全一線科研、技術人員激勵機制。推進分類側重培養(yǎng)，從科學研究、技術攻關、工程應用等方面培養(yǎng)各領域專業(yè)人才。