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   為加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國務院日前下發(fā)關于印發(fā)“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知。

   據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院日前下發(fā)關于印發(fā)“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知。通知指出，根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要和《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號）的部署和要求，為加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特制定此規(guī)劃。

   規(guī)劃指出，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重將從2010年的不到4%，發(fā)展到2015年占8%，到2020年，力爭使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要推動力量，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到15%，部分產(chǎn)業(yè)和關鍵技術躋身國際先進水平，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟先導產(chǎn)業(yè)。

  七大重點發(fā)展方向：

   一、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

   1.高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高效節(jié)能鍋爐窯爐、電機及拖動設備、余熱余壓利用、高效儲能、節(jié)能監(jiān)測和能源計量等節(jié)能新技術和裝備；鼓勵開發(fā)和推廣應用高效節(jié)能電器、高效照明等產(chǎn)品；提高新建建筑節(jié)能標準，開展既有建筑節(jié)能改造，大力發(fā)展綠色建筑，推廣綠色建筑材料；加快發(fā)展節(jié)能交通工具；積極開發(fā)和推廣用能系統(tǒng)優(yōu)化技術，促進能源的梯次利用和高效利用；大力推行合同能源管理新業(yè)態(tài)。

    2.先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以解決危害人民群眾身體健康的突出環(huán)境問題為重點，加大技術創(chuàng)新和集成應用力度，推動水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治、重金屬污染防治、有毒有害污染物防控、垃圾和危險廢物處理處置、減震降噪設備、環(huán)境監(jiān)測儀器設備的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化

   3.資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展源頭減量、資源化、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接等新技術，推進產(chǎn)業(yè)化，提高資源產(chǎn)出率。重點發(fā)展共伴生礦產(chǎn)資源、大宗固體廢物綜合利用，汽車零部件及機電產(chǎn)品再制造、資源再生利用

  二、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)

   1.下一代信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)。

    2.電子核心基礎產(chǎn)業(yè)。

    3.高端軟件和新興信息服務產(chǎn)業(yè)。加強以網(wǎng)絡化操作系統(tǒng)、海量數(shù)據(jù)處理軟件等為代表的基礎軟件、云計算軟件、工業(yè)軟件、智能終端軟件、信息安全軟件等關鍵軟件的開發(fā)，推動大型信息資源庫建設，積極培育云計算服務、電子商務服務等新興服務業(yè)態(tài)，促進信息系統(tǒng)集成服務向產(chǎn)業(yè)鏈前后端延伸，推進網(wǎng)絡信息服務體系變革轉型和信息服務的普及，利用信息技術發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進信息化與工業(yè)化的深度融合。充分統(tǒng)籌用好國內(nèi)、國際兩個市場，繼續(xù)擴大軟件信息服務出口，積極承接國際服務外包，依托新一代信息產(chǎn)業(yè)技術提升我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的層次和水平。

   三、生物產(chǎn)業(yè)

   1.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

   2.生物醫(yī)學工程產(chǎn)業(yè)。

   3.生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　4.生物制造產(chǎn)業(yè)。

  四、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

   1.航空裝備產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌航空技術研發(fā)、產(chǎn)品研制與產(chǎn)業(yè)化、市場開拓及服務提供，加快研制具有市場競爭力的大型客機，推進先進支線飛機系列化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，適時研發(fā)新型支線飛機；大力發(fā)展符合市場需求的新型通用飛機和直升機，構建通用航空產(chǎn)業(yè)體系；突破航空發(fā)動機核心關鍵技術，加快推進航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)化；促進航空設備及系統(tǒng)、航空維修和服務業(yè)發(fā)展；提升航空產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和專業(yè)化發(fā)展能力。

   3.軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展技術先進、安全可靠、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保的軌道交通裝備，建立健全研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、試驗驗證、運用維護、監(jiān)測維修和產(chǎn)品標準體系，完善認證認可體系等，提升牽引傳動、列車控制、制動等關鍵系統(tǒng)及裝備自主化能力。鞏固和擴大國內(nèi)市場，大力開展國際合作，推動我國軌道交通裝備全面達到世界先進水平。

    2.衛(wèi)星及應用產(chǎn)業(yè)。緊密圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求，與國家科技重大專項相結合，以建立我國自主、安全可靠、長期連續(xù)穩(wěn)定運行的空間基礎設施及其信息應用服務體系為核心，加強航天運輸系統(tǒng)、應用衛(wèi)星系統(tǒng)、地面與應用天地一體化系統(tǒng)建設。

   4.海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)。面向海洋資源特別是海洋油氣資源開發(fā)的重大需求，大力發(fā)展海洋油氣開發(fā)裝備，重點突破海洋深水勘探裝備、鉆井裝備、生產(chǎn)裝備、作業(yè)和輔助船舶的設計制造核心技術，全面提升自主研發(fā)設計、專業(yè)化制造、工程總包及設備配套能力，積極推動海洋風能利用工程建設裝備、海水淡化和綜合利用等裝備產(chǎn)業(yè)化。促進產(chǎn)業(yè)體系化和規(guī)模化，增強國際競爭力。

    5.智能制造裝備產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展具有感知、決策、執(zhí)行等功能的智能專用裝備，突破新型傳感器與智能儀器儀表、自動控制系統(tǒng)、工業(yè)機器人等感知、控制裝置及其伺服、執(zhí)行、傳動零部件等核心關鍵技術，提高成套系統(tǒng)集成能力，推進制造、使用過程的自動化、智能化和綠色化，支撐先進制造、國防、交通、能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保與資源綜合利用等國民經(jīng)濟重點領域發(fā)展和升級。

    五、新能源產(chǎn)業(yè)

   1.核電技術產(chǎn)業(yè)。加強核電安全、核燃料后處理和廢物處置等技術研究，在確保安全的前提下，開展二代在運核電安全運行技術及延壽技術開發(fā)，加快第三代核電技術的消化吸收和再創(chuàng)新，統(tǒng)籌開展第三代核電站建設。實施大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站科技重大專項，建設示范工程。研發(fā)快中子堆等第四代核反應堆和小型堆技術，適時啟動示范工程。發(fā)展核電裝備制造和核燃料產(chǎn)業(yè)鏈。到2015年，掌握先進核電技術，提高成套裝備制造能力，實現(xiàn)核電發(fā)展自主化；核電運行裝機達到4000萬千瓦，包括三代在內(nèi)的核電裝備制造能力穩(wěn)定在1000萬千瓦以上。到2020年，形成具有國際競爭力的百萬千瓦級核電先進技術開發(fā)、設計、裝備制造能力。

    2.風能產(chǎn)業(yè)。加強風電裝備研發(fā)，增強大型風電機組整機和控制系統(tǒng)設計能力，提高發(fā)電機、齒輪箱、葉片以及軸承、變流器等關鍵零部件開發(fā)能力，在風電運行控制、大規(guī)模并網(wǎng)、儲能技術方面取得重大突破。建設東北、西北、華北北部和沿海地區(qū)的八大千萬千瓦級風電基地。在內(nèi)陸山地、河谷、湖泊等風能資源相對豐富的地區(qū)，發(fā)揮距離電力負荷中心近、電網(wǎng)接入條件好的優(yōu)勢，因地制宜開發(fā)中小型風電項目，積極推動海上風電項目建設。

   3.太陽能產(chǎn)業(yè)。以提高太陽能電池轉化效率、器件使用壽命和降低光伏發(fā)電系統(tǒng)成本為目標，大力發(fā)展太陽能光伏電池的生產(chǎn)制造新工藝和新裝備；積極推動多元化太陽能光伏光熱發(fā)電技術新設備、新材料的產(chǎn)業(yè)化及其商業(yè)化發(fā)電示范；建立大型并網(wǎng)光伏發(fā)電站，推進建筑一體化光伏發(fā)電應用，建立具有國際先進水平的太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系。大規(guī)模推廣應用高效、多功能太陽能熱水器，推動太陽能在供暖、制冷和中高溫工業(yè)領域的應用。建立促進光伏發(fā)電分布式應用的市場環(huán)境，推進以太陽能應用為主、綜合利用各種可再生能源的新能源城市建設。

    4.生物質能產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌生物質能源發(fā)展，有序發(fā)展生物質直燃發(fā)電，積極推進生物質氣化及發(fā)電、生物質成型燃料、沼氣等分布式生物質能應用。加強下一代生物燃料技術開發(fā)，推進纖維素制乙醇、微藻生物柴油產(chǎn)業(yè)化。開展重點地區(qū)生物質資源詳查評價，鼓勵利用邊際性土地和近海海洋種植能源作物和能源植物。

   六、新材料產(chǎn)業(yè)

   1.新型功能材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展稀土永磁、發(fā)光、催化、儲氫等高性能稀土功能材料和稀土資源高效綜合利用技術。積極發(fā)展高純稀有金屬及靶材、原子能級鋯材、高端鎢鉬材料及制品等，加快推進高純硅材料、新型半導體材料、磁敏材料、高性能膜材料等產(chǎn)業(yè)化。著力擴大丁基橡膠、丁腈橡膠、異戊橡膠、氟硅橡膠、乙丙橡膠等特種橡膠及高端熱塑性彈性體生產(chǎn)規(guī)模，加快開發(fā)高端品種和專用助劑。大力發(fā)展低輻射鍍膜玻璃、光伏超白玻璃、平板顯示玻璃、新型陶瓷功能材料、壓電材料等無機非金屬功能材料。積極發(fā)展高純石墨、人工晶體、超硬材料及制品。

　　2.先進結構材料產(chǎn)業(yè)。以輕質、高強、大規(guī)格為重點，大力發(fā)展高強輕型合金，積極開發(fā)高性能鋁合金，加快鎂合金制備及深加工，發(fā)展高性能鈦合金、大型鈦板、帶材和焊管等。以保障高端裝備制造和重大工程建設為重點，加快發(fā)展高品質特殊鋼和高溫合金材料。加強工程塑料改性及加工應用技術開發(fā)，大力發(fā)展聚碳酸酯、聚酰胺、聚甲醛和特種環(huán)氧樹脂等。

　　3.高性能復合材料產(chǎn)業(yè)。以樹脂基復合材料和碳碳復合材料為重點，積極開發(fā)新型超大規(guī)格、特殊結構材料的一體化制備工藝，推進高性能復合材料低成本化、高端品種產(chǎn)業(yè)化和應用技術裝備自主化。加快發(fā)展高性能纖維并提高規(guī)模化制備水平，重點圍繞聚丙烯腈基碳纖維及其配套原絲開展技術提升，著力實現(xiàn)千噸級裝備穩(wěn)定運轉，積極開展高強、高模等系列碳纖維以及芳綸開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。著力提高專用助劑和樹脂性能，大力開發(fā)高比模量、高穩(wěn)定性和熱塑性復合材料品種。積極開發(fā)新型陶瓷基、金屬基復合材料。加快推廣高性能復合材料在航空航天、風電設備、汽車制造、軌道交通等領域的應用。

  七、 新能源汽車產(chǎn)業(yè)

   以純電驅動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉型的主要戰(zhàn)略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推進新能源汽車及零部件研究試驗基地建設，研究開發(fā)新能源汽車專用平臺，構建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，推進相關基礎設施建設。重點突破高性能動力電池、電機、電控等關鍵零部件和材料核心技術，大幅度提高動力電池和電機安全性與可靠性，降低成本；加強電制動等電動功能部件的研發(fā)，提高車身結構和材料輕量化技術水平；推進燃料電池汽車的研究開發(fā)和示范應用；初步形成較為完善的產(chǎn)業(yè)化體系。建立完整的新能源汽車政策框架體系，強化財稅、技術、管理、金融政策的引導和支持力度，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。